Zakonometr
Назад

Регистрация права пользования землей: документы и общий процесс оформления

Опубликовано: 10.12.2017
Время на чтение: 8 мин
0
2501
документы и общий процесс оформления

Право пользование землей – это юридическое закрепление прав собственности на землю и внесение отметки об этом в единый реестр недвижимости. Право на частную собственность на земельные участки гарантируется Конституцией.
Каждый гражданин обязан зарегистрировать право пользования земельным участком и вступить в права собственности. Это позволит ему свободно распоряжаться землей: продавать, сдавать в аренду, дарить и пр.

Особенности приобретения и закрепления собственности на землю приведены в Гражданском кодексе и Земельном кодексе. Сам регламент регистрации прав приведен в ФЗ-218. Согласно данному документу государственный кадастр недвижимости и реестр прав были объединены. Без наличия информации о владельце участка в едином реестре он не вправе совершать юридически значимые действия с землей.

За пользование землей без должного оформления прав собственности предусмотрена административная ответственность.

Пошаговая инструкция по оформлению права пользования земельным участком

За государственную регистрацию прав собственности в России отвечает Росреестр. Регистрация прав требуется при заключении правопорождающих сделок (например, купли-продажи) и правопрекращающих (например, конфискация или арест участка).

Законом предусмотрены следующие правовые основания для оформления права пользования участком:

нулевая декларация по земельному налогу образец заполнения

  1. Заключение сделки купли-продажи.
  2. Аренда недвижимости с преимущественным правом выкупа.
  3. Заключение договоров дарения или мены.
  4. Получение земельного участка в наследство.
  5. Предоставление земельного участка в бессрочное пользование/как наследуемое имущество от государства.
  6. Выделение бесплатной земли от государства в рамках государственных программ (например, участки для многодетных семей и пр.).
  7. Изменение границ участков: например, объединение нескольких участков в один.

Для закрепления права пользования земельным участком нужно пройти следующие этапы.

Подготовить правоустанавливающие и прочие документы, необходимые для вступления в права собственности

Перечень документов, которые требуются для оформления прав собственности, варьируется в зависимости от правовых оснований. В общем случае он включает в свой состав:

  1. Паспорт собственника или доверенность на представление его интересов, заверенная у нотариуса.
  2. Кадастровый план и паспорт на земельный участок. Если их нет, то необходимо предварительно поставить участок на учет и уточнить его границы.
  3. Заявление на государственную регистрацию прав собственности (при необходимости в него включаются сведения о постановке участка на кадастровый учет), содержащее указание на данные собственника, характеристику земельного участка: его кадастровый номер, разрешенное использование, площадь, местоположение и пр.
  4. Квитанция с оплаченной госпошлиной за оказанные госуслуги. Данный документ не входит в число обязательных, но его наличие может ускорить оказание госуслуги. Госпошлина за регистрацию права собственности на участок земли составляет 350 руб., если там есть дом, то ее размер возрастает до 2000 руб. Если права собственности оформляются по амнистии (в результате приватизации), то госошлина не платится.
  5. Согласие супруги или органов опеки на проведение сделки. Они требуются если земля относится к совместно нажитому имуществу или в сделке по купли-продаже принимал участие несовершеннолетний.
  6. Справка о наличии сервитутов или наложенных ограничения в пользовании, выданная муниципальными властями (не всегда требуется).

К указанному перечню документов прилагается правоустанавливающий документ в зависимости от вида сделки:

  1. При приобретении участка в рамках сделки купли-продажи – договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами. Образец договора купли-продажи садового участка.
  2. При получении участка в дар – дарственная, подписанная дарителем и одаряемым и при необходимости заверенная у нотариуса. Скачать договор дарения земельного участка с домом.
  3. При приватизации участка, полученного в бессрочное пользование от государства – акт или постановление муниципальных или региональных властей о предоставлении земли.
  4. При получении участка по наследству – свидетельство о праве на наследство, полученное у нотариуса. Оно выдается не ранее чем через полгода после смерти наследодателя на основании завещания или при подтверждении родства с бывшим владельцем участка.
  5. При получении участка в собственность из муниципального фонда по результатам торгов – постановление администрации с выпиской из протокола.
  6. При выкупе участка из муниципальной собственности по договору аренды с правом выкупа – договор аренды, постановление о предоставлении участка в собственность.

Иногда от сторон требуют дополнительно акт приема-передачи земельного участка, который подписывается по итогам торгов или заключения сделки купли-продажи. Этот документ нужен для подтверждения фактической смены собственника и отсутствия у нового владельца претензий относительно состояния земельного участка.

Пример акта приема-передачи земельного участка с домом.

Поставить участок на кадастровый учет

Эту процедуру можно пройти одновременно с регистрацией прав. Для оформления прав собственности на землю участок должен быть поставлен на кадастровый учет и иметь четкие границы. Это обязательное условие для получения статуса собственника.

Сама процедура постановки участка на кадастровый учет в Росреестре бесплатная и не облагается госпошлиной. Но она потребует определенных затрат от собственника на подготовку межевого и геодезического плана участка для фиксации его границ на кадастровой карте.

Если права собственности изменяются в результате объединения нескольких участков, то потребуется письменное согласие собственников на такое объединение и внесение изменений в ГКН.

Передача документов в Росреестр

Передать документы для рассмотрения в Росреестр можно лично, через уполномоченного представителя, в МФЦ, электронном виде или заказным письмом. При личной передаче документов заявителю выдается расписка, которая содержит перечень документации и дату получения результатов госуслуги.

Рассмотрение документов в Росреестре

На рассмотрение предоставленных сведений и внесение данных в реестр у специалистов Росреестра будет пять дней. Данный срок может быть увеличен на время доставки документации при передаче ее посредством почты РФ или через МФЦ.

В процессе рассмотрения заявления лицу могут отказать в регистрации прав собственности. Например, из-за наличия фактических ошибок в представленной документации, несоответствия представленной информации действительности/фальсификации данных, в случае признания лица-заявителя не отдающим отчета в своих действиях (например, он написал заявление в состоянии аффекта, под влиянием наркотиков ил алкоголя).

В случае положительного рассмотрения заявления собственнику выдадут подтверждающий его новый статус документ.

Ранее документом, который закреплял права собственности, являлось свидетельство о собственности. На сегодняшний день выдача данного документа была упразднена. В 2016 году собственность на участок стала подтверждать выписка из ЕГРП, а с 2017 года – выписка из ЕГРН.

Переоформление права пользования земельным участком

Переоформление права пользования земельным участком может потребоваться в следующих ситуациях:

  1. При смене собственника в результате заключения договора дарения, мены или купли-продажи.
  2. При изменении правового статуса земельного участка: в процессе приватизации участков, переданных в постоянное пользование или наследуемое владение.
  3. При выкупе земли из аренды у муниципальных властей (например, в результате строительства там жилого дома) – право пользования землей переоформляется из аренды в собственность.

При заключении договоров купли-продажи или дарения смена собственника предполагает отчуждение прав собственности от бывшего владельца и получение статуса собственника покупателем или одаряемым. Обе стороны должны написать заявления о внесении изменений в единый реестр прав.

В отличии от первичной регистрации собственности в результате приватизации или создания нового участка процедура переоформления права пользования участком требует наличия документов, подтверждающих правомерность смены собственника. В остальном она ничем не отличается от стандартной процедуры.

Признание права пользования земельным участком в суде

В настоящее время в судах рассматривается немало исков о признании права собственности на участки. В основном речь идет об участках, переданных в пользование граждан, до принятия Земельного кодекса. В советское время земля и дома на ней нередко передавались в пользование без каких-либо документов, что создало немалые сложности для нынешних владельцев в процессе узаконивания прав собственности.

Необходимость отстаивания своих прав в судебном порядке возникает при отсутствии у владельца участка:

  1. Правоустанавливающих документов, которые бы подтверждали законность принятия участка.
  2. Документов, которые служат доказательством соответствия ранее предоставленного участка существующему спорному участку.
  3. Документов о переходе прав собственности на участок.

В исковом заявлении, которое направлено на признание права пользования, необходимо указать:

  1. Сведения об ответчике и истце (их ФИО или наименование юрлица/администрации муниципального образования, реквизиты паспорта, контактные сведения и адрес).
  2. Основание для оспаривания права собственности.
  3. Требования истца (установить права собственности) и доказательства того, что его требования обоснованы.
  4. Список документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в иске.

За подачу искового заявления и его рассмотрение в суде необходимо заплатить госпошлину в размере 300 руб.

В процессе рассмотрения иска суд обычно учитывает два ключевых момента при принятии решения: насколько доказан тот факт, что истец фактически распоряжается вверенным ему участком (согласно Земельному кодексу собственность, возникшая до принятия закона, сохраняется за лицом) и есть на нем постройки, принадлежащие истцу на правах собственности.

Образец иска можно скачать тут.

Если требования истца будут признаны обоснованными, то в его пользу будет вынесено постановление суда. Вместе с указанным документом нужно будет идти в инстанцию, которая отказала ранее в признании прав собственности. Затем можно подавать документы в Росреестр для получения статуса собственника.

 

Автор:
Василий Юдин
Поделиться
Похожие записи