Сервитут на земельный участок – право или обременение?
Со времен Древнего Рима в правовых системах множества государств было предусмотрено ограничение прав собственника путем предоставления возможности другим лицам использовать его имущество (в установленных пределах). Такая форма ограничений именовалась сервитутом и до 1917 года существовала также в России. В 1995 году эта форма возродилась и теперь широко используется среди собственников недвижимости, в частности, земельных участков.
Право сервитута является довольно сложным для понимания далеких от юридической тематики граждан. Поэтому стоит рассмотреть, что оно в себя включает, какие права дает всем участникам отношений, а также как эти права получить.
Что такое сервитут: cущность и понятие
В широком смысле понятия сервитут – это право ограниченного пользования чужим имуществом. В земельном и гражданском законодательстве в роли такого имущества выступает участок, а сервитут означает право третьего лица использовать его в установленных законодательством целях. То есть, получать выгоду от земельного участка может не только его непосредственный владелец, но и посторонний человек (чаще всего сосед).
Сервитут может иметь как ограниченный срок действия, так и неопределенный. Он устанавливается только в крайних случаях, когда нет других способов обеспечить гражданину полноценное использование его земельного участка. После того как необходимость в нем пропадает, собственник может требовать прекращения сервитута.
За установление сервитута на своем участке собственник вправе требовать за это определенной соразмерной оплаты – то есть такой, которая может покрыть расходы и убытки от использования участка третьими лицами. Законодательно эта сумма не установлена и каких-либо механизмов ее расчета нет, поэтому она устанавливается либо добровольно между сторонами, либо в судебном порядке.
Следует понимать, что такой вид обременения земельного участка, как сервитут, не лишает его собственника прав на свободное владение и распоряжение им. Он может совершать любые сделки относительно своего имущества: продавать, дарить, менять, завещать или сдавать его в аренду. Единственное условие – перед проведением сделки нужно предупреждать вторую сторону о том, что в отношении участка установлен сервитут. Сокрытие такой информации может быть основанием для расторжения договора.
Если второй стороне был из-за этого нанесен какой-то ущерб, собственник участка должен будет возместить его.
Обладатели сервитута
Обладателями сервитута (или управомоченными лицами) являются граждане, которые получили право на ограниченное использование чужого участка. Такие лица могут только использовать участок, причем в установленных законодательством целях. Никаких других прав на недвижимость они не получают. Также сервитут не может продаваться, закладываться или передаваться другим лицам.
Лица, которые могут требовать установления сервитута, должны обладать такими правами на земельный участок:
- право собственности;
- право постоянного бессрочного использования;
- право пожизненного наследуемого владения.
Оформление сделки не отличается от стандартной процедуры купли продажи земельного участка.
Арендаторы не имеют права требовать установления сервитута.
Виды сервитутов
В зависимости от того, кто является участником сделки можно выделить два вида сервитутов.
Частный – устанавливается между двумя субъектами, которые являются собственниками земельных участков (чаще всего соседних). Сделка может быть заключена как добровольно, так и в судебном порядке. В первом случае обязательно должно быть составлено письменное соглашение о сервитуте, с указанием срока, на который он устанавливается, а также обязанности вносить определенную сумму оплаты (если она предусмотрена).
Свое право на сервитут также можно реализовать в судебном порядке. Этот вариант используется в тех случаях, когда собственник земельного участка не согласен на его установление. Если у гражданина имеются основания для установления сервитута, он может обратиться с иском в суд. Сервитут может касаться таких вопросов:
- проход или проезд собственника одного участка через соседний;
- проведение систем водоснабжения;
- прокладка линий передач и связи.
Список этих вопросов может быть намного шире – он охватывает все действия одного собственника, необходимые ему для реализации своих нужд и которые он не может реализовать без соседнего участка.
Публичный – устанавливается уже не договорами между лицами, а нормативно-правовыми актами РФ (федерального или местного уровня). Публичный сервитут устанавливается, если это необходимо для реализации интересов государства и населения. Его установление может предоставлять такие возможности:
- проход, проезд и использование участка;
- проведение исследовательских работ;
- выпас и прогон через участок сельскохозяйственных животных;
- использование участка для охоты или рыбной ловли;
- сенокошение.
Однако последний может обратиться за защитой своих прав в суд – потребовать оплаты или выкупа земельного участка государственными (муниципальными) органами власти.Публичный сервитут устанавливается вне зависимости от наличия согласия на это собственника участка.
Разница между этими видами сервитута состоит прежде всего в субъектах, в пользу которых он устанавливается. Для частного сервитута это будет собственник соседнего участка в виде физического или юридического лица, для публичного – государство в лице местных органов власти. Также разница может состоять и в наличии платы за пользование – для частного сервитута такое право предусмотрено и реализуется в большинстве случаев, для публичного – далеко не всегда.
Где приватизировать земельный участок? В нашем материале вы узнаете все тонкости этого процесса.
Что из себя представляет земельный налог на участок? Узнайте все детали в нашей статье.
Все тонкости права на наследство квартиры вы сможете узнать по https://zakonometr.ru/nedvizhimost/nasledstvo ссылке.
Процедура регистрации и прекращения сервитута земельного участка
В зависимости от вида сервитута процедура его установления будет различаться.
- Частный – устанавливается на основании договора между лицами, заключенного в добровольном порядке. Если собственник несогласен на обременение своего участка, вторая сторона может подать иск и добиться установления сервитута в судебном порядке.
- Публичный – устанавливается по решению государственных органов власти на основании результатов проведенных публичных слушаний.
Разрешение на использование земельного участка обязательно должно быть у одной из сторон.
Вне зависимости от вида и основания установления сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в ЕГРП. Только после этого он вступает в силу и его применение становится законным.
Сервитут может быть прекращен на таких основаниях:
- оба участника сделки добровольно согласны на ее расторжение;
- обстоятельства, которые вызвали необходимость в установлении сервитута, были устранены;
- собственник участка, обремененного сервитутом, вследствие его установления не может использовать свою недвижимость по целевому назначению.
Прекращение может происходить как добровольно между участниками, так и в судебном порядке. Прекращение действия сервитута также подлежит обязательной государственной регистрации в ЕГРП.
Установление сервитута регулируется Гражданским и Земельным кодексом. Сервитут одновременно является как правом на недвижимость, так и обременением на нее, что порождает множество правовых сложностей в его применении. В большинстве случаев вопросы относительно его установления и прекращения собственникам земельных участков приходится решать в судебном порядке, поскольку достигнуть добровольного соглашения часто бывает сложно.
