Сравнение публичного и частного сервитутов: основные различия

По ст. 216 ГК, наряду с собственностью, существует вещное право - сервитут, по которому гражданин может ограниченно пользоваться чужой вещью, например, недвижимостью. Сервитуты бывают частными и публичными.

Частный сервитут (ЧС)

Вопросы, связанные с установлением частного сервитута, его сохранением при переходе прав собственности и прекращением  рассмотрены в ст. 274-276 ГК.

В основном, эти вопросы относятся к земельному участку. При этом законом установлено, что собственник недвижимости (участка) может потребовать от владельца соседнего участка сервитута - возможности ограниченного использования этого участка.

В ГК перечислены некоторые основания для установки частного сервитута. К ним относятся:

• проход и проезд к соседнему земельному участку;
• возможность строительства или ремонта на соседнем участке;
• другие функции, которые не могут быть осуществлены без сервитута.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между соседями, причем наличие сервитута не ограничивает прав собственности владельца на его участок. Он может также потребовать плату за использование его участка. В случае отсутствия согласия между владельцами недвижимости вопрос о сервитуте решается судом.

По закону (ст. 131 ГК) сервитут должен регистрироваться в ЕГРН. После регистрации сервитут становится неотъемлемой частью недвижимости (участка).

Прекращение действия частного сервитута собственник недвижимости может потребовать в связи с пропаданием оснований, по которым сервитут был введен, или в случае, когда сервитут не позволяет использовать участок по назначению. В последнем случае может потребоваться судебное рассмотрение.

Публичный сервитут (ПС)

Определение и порядок использования публичного сервитута в основном регламентирован в ст. 23 ЗК.

При этом ПС может быть применен в интересах государства, местных властей или населения. Этот сервитут устанавливается законами или другими нормативными актами с учетом общественных слушаний. В ЗК перечислены основные случаи использования публичного сервитута:

1. Проход или проезд к водному объекту и его прибрежной полосе.
2. Ремонт электролиний и сетей связи, а также транспортных коммуникаций.
3. Размещение на земельном участке межевых знаков и другого геодезического оборудования.
4. Забор воды и дренажные работы.
5. Прогон скота.
6. Заготовка сена, выпас с/х животных.
7. Охота и рыболовство.
8. Проведение геологических работ.

Если установка публичного сервитута приводит к трудностям использования участка, то его собственник вправе потребовать от органа власти, установившего сервитут, плату за неудобства. При необходимости собственник может обратиться в суд .

Различия ЧС и ПС

Основные различия ЧС и ПС приведены в таблице.