Порядок оформления межевого плана многоконтурного земельного участка

Многоконтурные земельные участки – это особая конфигурация объектов, состоящих из нескольких контуров, либо имеющих «дыры» и вкрапления и при этом обладающие присвоенным единым кадастровым номером. В отношении межевания данных участков нередко возникают вопросы у кадастровых инженеров, не говоря уже о рядовых землевладельцах.

Особенности многоконтурных земельных участков подготовки их межевого плана

Часть многоконтурных участков могут находиться на существенном расстоянии друг от друга, например, разделены водоемом или дорогой. Такие участки обычно формируются двумя путями (согласно п.1 ст. 11.2 ЗК РФ):

• из состава государственных земель;
• из выделенных, разделенных или перераспределенных участков.

Решение о создании единого участка с несколькими контурами принимается в том случае, если нет возможности предоставить единый участок с заданной площадью. Например, гражданину полагается земля в 6 га. Тогда как в настоящее время власти не располагают свободным участком соответствующей площади. В этом случае они могут выделить лицу несколько участков с суммарной площадью в 6 га, расположенных по разную сторону от дороги.

Владелец многоконтурного участка должен понимать, что без составленного в отношении всех отдельных частей участка межевого плана, он не сможет поставить участок на кадастровый учет как единый объект и получить его кадастровый номер.

Это сделает невозможным совершение юридически значимых действий с участком. В частности, собственник не сможет продать его, составить в отношении недвижимости завещание или дарственную.

До 2008 года части многоконтурного участка именовались «единым землепользованием» и каждой из них присваивался отдельный номер. С 2008 года такой участок может получить единый выделенный номер.

Межевой план стандартно включает текстовую и графические части. В первом разделе описывается точное расположение участка, его границы, а во втором – сведения для единого кадастра недвижимости, а также в целях согласования границ участка.

Несмотря на то что участок является многоконтурным, в отношении него оформляется один межевой план. Такое право распространяется даже на те случаи, когда участок располагается в разных кадастровых кварталах.

Один межевой план составляется:

• если один участок был разделен на несколько;
• если несколько участков было перераспределено;
• несколько участков было образовано путем выделения доли из общего объекта;
• когда участок вместе с частями образовался одновременно;
• когда вместе с появившимся участком были уточены данные других частей;
• когда одновременно было образовано несколько наделов МЗУ;
• когда уточнялись сведения о наделах участка и расположении границ;
• если было образовано несколько наделов и при необходимости уточнения границ соседних участков.

Межевой план может составлять в целях постановки участка на кадастровый учет (если в кадастре нет сведений об этом участке) либо уточнения его границ. Последняя процедура необходима, если информация в едином реестре недвижимости не соответствует его фактическому местоположению, либо в случае пересечения границы участка.

Инициатива о разработке межевого плана может исходить от собственников, землевладельцев соседних участков и лиц, обладающих правом бессрочного пользования. Свои полномочия инициатор уточнения границ должен подтвердить документально, предоставив свидетельство о собственности или иной документ.

Участок с несколькими границами тяжелее обмежевать, чем обычный и данная работа требует наличия должной квалификации и опыта от кадастрового инженера.

Независимо от целей разработки плана многоконтурного участка, эта процедура предполагает прохождение нескольких этапов:

1. Изучение документации.
2. Проведение геодезических измерений.
3. Утверждение акта по согласованию границ с подписями владельцев смежных участков.
4. Подготовка кадастровым инженером плана.
5. Его регистрация в Росреестре.
6. Получение выписки из ЕГРН.

Еще одна цель подготовки межевого плана: это разделение многоконтурного участка. Но стоит понимать, что не каждый участок подлежит разделению. При прохождении данной процедуры не должно измениться целевое предназначение участков, а их площадь должна соответствовать установленным нормативам.

Правила заполнения межевого плана многоконтурного земельного участка

Межевой план составляется в соответствии с приказом Минэкономразвития №412 от 24 2008 года. В его структуре предусматривается пять основных пунктов:

• титульный лист;
• содержание;
• текстовая часть;
• графическая часть (схема каждого участка, геодезические построения, чертежи);
• приложение.

В межевом плане есть группа обязательных разделов, а также разделов, которые включаются в документ исходя из специфики проводимых работ кадастровым инженером. В текстовой части прописывается следующая информация:

• исходные данные;
• данные о выполненных кадастровым инженером измерениях и расчетах;
• сведения об образуемых/измененных участках, их частях и тех, посредством которых предоставляется к ним доступ;
• сведения об уточняемых/образуемых земельных участках и их частях;
• официальное заключение от инженера;
• акт согласования.

Графическая часть межевого плана многоконтурного участка включает следующие разделы:

• схемы геодезических построений и расположения участков;
• чертеж участков, частей;
• абрисы узловых точек границ.

К обязательным составляющим относят отправные данные, сведения о расчетах/ проводимых измерениях, схемы геодезических построений и расположения участков, их чертеж.

Специфическими чертами межевого плана многоконтурного участка являются:

• указание на количество контуров границ на титульном листе;
• использование сквозной нумерации для обозначения характерных точек границ.

В заключении кадастровый инженер приводит сведения об особенностях и порядке образования многоконтурного участка, информацию об обеспечении доступа к нему, рассчитывает минимальный размер участка с несколькими контурами и приводит прочие сведения, которые имеют важное значение для обоснования результатов работ.

В акте согласования границ прописываются реквизиты документов всех участников согласования либо их уполномоченных представителей. Он оформляется на оборотной стороне лица с графическими данными.

Если в акте есть подписи всех собственников или пользователей соседних участков, то он считается согласованным. Все возражения от указанных лиц подлежат документированию и внесению в акт. Если сторона в установленные сроки была оповещена о предстоящих межевых работах, но не изъявила желание участвовать в них либо не направила официальное возражение в письменном виде с обоснованием своей позиции, то акт также считается согласованным. Об этом вносится соответствующая запись.

К межевому плану в обязательном порядке прилагается документация, которая подтверждает порядок извещения всех соседей по установленной форме и в предусмотренные законом сроки. Такое извещение передается под личную подпись или направляется заказным письмом с описью вложения. Подтверждающие документы становятся неотъемлемой частью межевого плана.

Схема расположения земельных участков содержит:

• все контуры границы участка в масштабе, который обеспечивает читаемость изображения;
• все участки, входящие в состав единого землепользования и ставшие основой для образования многоконтурного участка;
• границы зоны с особыми условиями использования территории.

Образец формы (бланка) межевого плана многоконтурного земельного участка можно скачать здесь.

При выполнении межевых работ многоконтурных участков нередко возникают дополнительные сложности. Так, участок может быть достаточно протяженным, что затрудняет геодезические измерения. Также затрудняет процедуру необходимость согласования границ с собственниками соседних участков.