Zakonometr
Назад

Особенности приватизации земель с/х назначения и земель общего пользования

Опубликовано: 19.12.2017
Время на чтение: 8 мин
0
2144
налог на землю в московской области

Приватизация участков земли под с/х предполагает переход их в собственность граждан из государственного и муниципального фонда. Право на частную собственность в России гарантируется Конституцией.

 

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения

Под объектом приватизации будут пониматься сельскохозяйственные земли, которые находятся за чертой поселений и используемые под с/х цели (77 ст. Земельного кодекса). Они подразделяются на две разновидности:

  • собственно сельскохозяйственные: сенокосы, пашня, виноградники и пр.
  • используемые под обеспечение с/х нужд: дороги, хозяйственные постройки и пр.

Основы приватизации с/х земель прописаны в ФЗ «Об обороте земель с/х назначения». Согласно 10 ст. указанного закона граждане и физлица вправе получить такой участок в собственности или аренду на основе торгов. В этой же статье прописано право на выкуп участка из аренды после трех лет его добросовестного использования.

В законе указана возможность перевода участка под строениями и сооружениями в собственность владельца недвижимости.

Особенности приватизации

Можно выделить некоторые особенности приватизации земель с/х назначения:

  1. Субъектами приватизации могут быть физические и юридические лица.
  2. Участок можно перевести в собственности из права аренды, пожизненного наследуемого или бессрочного пользования.
  3. Участки, расположенные под строениями переводятся в собственность владельца недвижимости на исключительных основаниях. Если постройкой владеют несколько лиц, то на землю оформляется долевая собственность.
  4. Приватизация возможна на платной основе в результате выкупа земель у муниципалитета или на безвозмездной основе.

Приватизация земельных участков необходима для закрепления статуса собственника за физическим или юридическим лицом. Подобный статус исключает притязания третьих лиц на принадлежащую землю и дает возможность распоряжаться ей по своему усмотрению: продавать, дарить или разменивать.

Документы

Начало приватизации предваряет этап сбора документов. Для прохождения данной процедуры необходимо подготовить:

документы для регистрации

  • копии паспорта;
  • документы, подтверждающие сведения о времени, месте и целях выделения земельного участка: постановления, акты, выписки из хозяйственной книги; они могут находиться в правлениях садовых и дачных товариществ, административных архивах и пр.;
  • межевой план участка или выписка из ЕГРН (если участок состоит на кадастровом учете);
  • в случае смерти владельца: документация о праве на наследство;
  • документы, подтверждающие права на расположенную на участке недвижимость (свидетельство о собственности/выписка из ЕГРП или ЕГРН).

В настоящее время в отношении участков, расположенных в составе СНТ или ДНТ действует дачная амнистия, предполагающая упрощенный порядок приватизации участков, переданных гражданам до 2001 года в безвозмездную собственность. Оформление прав собственности в данном случае производится без межевания.

Порядок процедуры

Процедура приватизации предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Обращение к муниципальным властям с заявлением на получение разрешения на приватизацию или с заявление о желании выкупить арендуемый земельный участок. В последнем случае участок будет выставлен на торги или при наличии оснований предоставлен без торгов. Заявление от землепользователя должно содержать конкретную просьбу о передаче участка в собственность, его площадь, кадастровый номер, адрес, ФИО и контактные данные заявителя. Оно будет рассматриваться не более месяца.
  2. Если участок не попадает под дачную амнистию, то он предварительно должен быть поставлен на учет. Для этого потребуется выполнение работ по межеванию с помощью кадастрового инженера. Постановка на учет производится в Росреестре с предъявлением плана межевания и паспорта физлица.
  3. После получения разрешения на приватизацию и постановки участка на учет регистрируются права собственности через Росреестр или МФЦ. Для этого необходимо написать заявление о вступлении в права собственности, к нему прилагается паспорт, разрешение от администрации МО и правоустанавливающий документ. Это может быть протокол участия в торгах и договор купли продажи, акт о передачи земли в пользование, выписка из похозяйственной книги, судебное решение и пр.

Процедура приватизации предполагает уплату госпошлины в размере 350 руб. за регистрацию прав собственности. Другие сборы не предусмотрены. В настоящее время сроки рассмотрения документов в Росреестре сокращены до 5 дней. После чего собственник получает на руки выписку из ЕГРН, закрепляющую его права.

Понятие земель общего пользования и законодательное регулирование их приватизации

Земли общего пользования в СНТ – это участки на территории садоводческого товарищества, предназначенные для пользования всеми гражданами-членами товарищества, и являющиеся коллективной собственностью. В их состав входят дороги и проезды, земли с расположенными на ними газопроводами, ЛЭП, водоемами, подсобными сооружениями, участками под охраной, сбором мусора, детскими развлекательными/спортивными комплексами или местами отдыха граждан. То есть это все земли, которые расположены в пределах СНТ, но не принадлежащие ее членам.

Обращение с землями общего пользования регулируется следующими законодательными актами:

документы подтверждающие право собственности на земельный участок

  • ФЗ-28 «О садоводческих объединениях..» указывает, что такие участки передаются СНТ на безвозмездной основе.
  • Земельный кодекс содержит предписание относительно того, что переоформление садоводческими и дачными объединениями граждан общего имущества по праву бессрочного пользования не ограничивается сроками.
  • ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержит определение и ключевые особенности оборота земель общего пользования.

СНТ могут владеть землей на правах коллективной собственности или бессрочного пользования. Несмотря на то, что сейчас Гражданский кодекс не содержит такое понятие как коллективная собственность, права на совместное владение землей СНТ сохраняет свою юридическую силу и сегодня.

Особенности приватизации земель общего пользования

Приватизация таких земель не попадает под так называемую «дачную амнистию» и упрощенный порядок закрепления прав собственности. Но участки, переданные в пользование СНТ до 2001 года, передаются в их собственность бесплатно.

Любой СНТ должен иметь на руках правоустанавливающий документ, подтверждающий законность владения землями общего пользования. Это может быть:

  • акт о передаче участков в собственность СНТ;
  • либо акт/постановление об их передаче в бессрочное пользование.

Если участок передавался в СНТ на правах собственности, то приватизировать землю не надо и никаких действий по переоформлению свидетельств старого образца предпринимать не нужно.

Если же в имеющихся у правления СНТ документах нет никакого упоминания о собственности, то необходимо узаконить права на землю и пройти процедуру приватизации.

Прохождение приватизации земель общего пользования необходимо по двум причинам:

  1. Фактически земля общего пользования до ее приватизации принадлежит муниципалитету. Это значит, что именно он вправе распоряжаться ей по своему усмотрению. Так, местные власти вправе изменить категорию земельного участка с садоводства и могут отдать его под застройку. Либо продать эту землю с аукциона практически за бесценок. Все это существенно уменьшит территорию, принадлежащую СНТ, и принесет немало неудобств ее членам.
  2. Без прохождения процедуры приватизации у СНТ есть немало проблем с самозахватом земель общего пользования особо предприимчивыми членами товарищества. Связано это с тем, что границы таких земель часто не определены должным образом, чем и пользуются владельцы 6 соток. Из-за самозахвата уменьшается ширина проездов, места сбора мусора и возникают иные неудобства.

Таким образом, приватизация закрепит имущественные права за СНТ и сведет на нет риски самозахвата земли и споры относительно границ участков.

Документы

Для прохождения процедуры приватизации СНТ должно собрать следующие документы:

  • схема участка на кадастровом плане, либо если есть утвержденный проект межевания территории/проект организации и застройки СНТ или описание местоположения участка в ГКН;
  • выписка из решения собрания СНТ о приобретении участка в собственность;
  • учредительные документы СНТ.

Это тот перечень документов, который потребуется предоставить в администрацию МО.

Порядок процедуры

Процедура приватизации предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Правление СНТ проводит собрание и выносит на повестку дня вопрос приватизации земель. При наличии большинства голосов уполномоченное лицо приступает к сбору документов.
  2. СНТ пишет заявление в администрации МО для предварительного согласования участка и заявления о предоставлении его в собственность в комплекте с документами на землю, которая есть в распоряжении товарищества.
  3. Администрация СНТ должна принять решение о предоставлении земель или об отказе в их выделении в течение 14 дней. Оно должно иметь письменную форму и содержать мотивацию его принятия.
  4. При положительном ответе СНТ обращается к кадастровому инженеру для проведения геодезических работ и уточнения границ земель общего пользования. Формирование участка производится согласно генплану или плану застройки. На основании проведенных работ выдается межевой план.
  5. Земля ставится на кадастровый учет с предъявлением учредительных документов СНТ, заявления о постановке на учет и полученного межевого плана.
  6. Акт согласования границ подписывается всеми землепользователями СНТ.
  7. СНТ обращается в Росреестр с комплектом правоустанавливающих документов. В данном случае это решение от местных властей о выделении земель в собственность.

За оформление земель общего пользования в собственность СНТ платит госпошлину как юрлицо в размере 22000 руб. Данные расходы распределяются между членами СНТ.

Сама регистрация прав собственности занимает 5 дней. Но на предварительное согласование и проведение работ по межеванию может уйти до 3 месяцев.

 

Автор:
Василий Юдин
Поделиться
Похожие записи