Как правильно приватизировать дом с земельным участком?

Полноценное использование земельного участка с жилым домом возможно только после получения прав владения данной недвижимостью. Процедура приватизации дома с участком возможна как на платной, так и на бесплатной основе, в зависимости от категории владельца недвижимости и местного земельного законодательства.

 

Необходимость и особенности приватизации

В настоящее время многие участки с жилой недвижимостью находятся не в собственности граждан, а используются по устаревшим видам земельных прав. Приватизация дома и участка позволит новым собственникам:

• повысить рыночную стоимость недвижимости;
• обменивать, дарить и сдавать в аренду участок без разрешения муниципальных властей;
• разделять участок на несколько или объединять с соседними землями;
• получать разрешение на строительство новых зданий в упрощенном порядке;
• получать от властей компенсацию в случае изъятия участка.

Неприватизированные земли можно продавать, если они относятся к некоммерческому объединению, но цена продажи будет ниже среднерыночной на 10-30 процентов.

Внутреннее перераспределение границ личных участков не требует одобрения органов власти, а для изменения границ неприватизированных государственных земель необходимо обоснование и длительное согласование процедуры.

Важно учитывать, что на участке, предоставленном в пользование для подсобного хозяйства или личного строительства, власти дают разрешение на возведение только одного жилого здания. Застройку личного участка собственник может осуществлять по своему усмотрению, соблюдая при этом строительные нормы и регламенты.

Если дом не в собственности

Если земля была получена в пользование от муниципалитета для строительства жилья, то перед приватизацией участка необходимо получить права на построенный дом. Это относится к участкам, предоставленным:

• лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, под ИЖС или ЛПХ;
• работникам социально значимых профессий в сельской местности;
• организаторам крестьянских хозяйств, получивших землю впервые.

При этом участок не должен входить в садовое или дачное некоммерческое партнерство (СНТ).

Если участок относится к СНТ, или право на него возникло до октября 2001 года, то его можно приватизировать одновременно с жилой или иной постройкой, в этом случае получение права на дом не обязательно для приватизации участка (п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137).

При этом важно учитывать, что вне зависимости от статуса участка, приватизация возможна только в том случае, если постройки на нем являются законными, если они возведены самовольно, то их необходимо сначала узаконить (ст. 28 ФЗ «О приватизации…»).

Описание процедуры

Участок с расположенной на нем недвижимостью до приватизации принадлежит органам государственной власти. Для получения прав на такой участок нужно получить разрешение от государственного собственника. Алгоритм действий по получению прав на жилой дом с участком:

1. Подготовка документов.
2. Определение органа подачи заявления.
3. Составление заявления и обращение в уполномоченный орган.
4. Рассмотрение обращения (до 30 дней).
5. Вынесение постановления о разрешении на приватизацию или об отказе.
6. Регистрация прав на дом с участком.

Перед сбором документов важно уточнить возможное наличие льгот, так как в большинстве регионов для инвалидов, молодых и многодетных семей приватизация участка с домом является бесплатной, даже если участок был предоставлен на условиях платной аренды.

Список документов

Для оформления прав на участок с домом хозяину следует подготовить ряд документов:

• справку из ЕГРН о государственном владельце земли и дома;
• справку о наличии обременений на недвижимость;
• документ, на основании которого недвижимость используется в настоящий момент;
• справку из БТИ обо всех постройках на участке;
• технический паспорт на жилое здание;
• декларацию на дом;
• кадастровый паспорт на участок;
• документ о праве на льготы (при наличии);
• копию паспорта.

Справку о владельце недвижимости можно получить в любом МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Для получения сведений о владельце участка нужно знать его кадастровый номер или квартал, а для информации о владельце дома – инвентарный номер. Эти сведения можно посмотреть на интерактивной карте Росреестра и в справочной БТИ.

Справку об обременениях также можно получить в МФЦ, она позволит исключить возможный арест недвижимости, изъятие из оборота участка или наличие судебных производств из-за претензий третьих лиц.

Действующим документом, позволяющим использовать дом с землей до приватизации, может являться:

• свидетельство о праве постоянного пользования, полученное до октября 2001 года;
• постановление администрации о предоставлении земли в пользование;
• соглашение о государственной аренде;
• документ о пожизненном владении с правом наследования.

Если участок относится к некоммерческому садовому или дачному товариществу (СНТ), и у хозяина нет ни одного из перечисленных документов, он может приватизировать участок на основании членства в товариществе, если оно было образовано до октября 2001 года.

Справка о постройках заказывается в местном БТИ, стоимость услуги – 300 рублей. При отсутствии техпаспорта его дубликат также выдается сотрудниками БТИ.

Кадастровый документ содержит сведения о базовых характеристиках участка (площадь, вид разрешенного землепользования, свойства почвы) и о положении границ относительно единых кадастровых координат.

Для изготовления кадастрового паспорта следует обратиться в геодезическую фирму. Специалисты фирмы выезжают на участок и проводят замеры положения граничных точек, после чего составляют схему границ участка. Схема согласовывается с соседями и утверждается в БТИ, после чего оформляется кадастровый паспорт.

Сроки оформления могут составлять от недели до месяца, стоимость работ – от 3 до 16 тысяч рублей. Если участок относится к СНТ, то кадастровые работы организуются и оплачиваются государственным собственником земли, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (о дачной амнистии).

Заполнение декларации

Декларация на жилой дом при приватизации заполняется только в случаях, когда участок был предоставлен нуждающимся в жилье лицам для строительства дома. В таком случае сначала оформляются права на построенный дом, потом заполняется декларация и подаётся заявление о приватизации участка.

Обладателям домов с участками, относящимися к СНТ, заполнять декларацию не нужно, приватизация и участка, и дома происходит одновременно.

Заполнение декларации осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 953, в документе отображается следующая информация:

• ФИО и адрес проживания владельца;
• почтовый адрес жилого дома;
• кадастровый номер участка;
• инвентарный номер здания;
• материал стен и перекрытий;
• количество этажей;
• жилая площадь;
• сведения о подключенных коммуникациях.

Бланк декларации для заполнения можно скачать здесь.

Обращение в уполномоченный орган

Место обращения зависит от государственного собственника участка с домом. Если владельцем участка является местный муниципалитет, то заявление подаётся в департамент по землепользованию, а если владелец – федеральное или областное правительство, то заявление подается в отделение Росимущества (адрес и телефон для каждого региона указан на официальном портале).

В заявлении нужно указать следующие сведения:

• наименование города и органа обращения;
• ФИО, паспортные и контактные данные заявителя;
• сведения об ограничениях недвижимости;
• основания для приватизации;
• действующий вид права на участок и дом;
• перечень всех строений на участке;
• площадь и кадастровый номер участка;
• категория земли и целевое назначение участка;
• инвентарный номер дома из БТИ.

Заявление должно содержать просьбу о предоставлении дома и участка в собственность на основании завершения строительства жилья, наличия льгот или права на приватизацию садового или дачного дома с участком.

Типовую форму заявления можно скачать здесь.

Обращение рассматривается сотрудниками департамента по землепользованию в течение месяца, по итогам которого выносится постановление о разрешении на приватизацию или об отказе. При отказе заявителю должен выдаваться письменный список причин. После устранения данных причин заявитель может обращаться в департамент повторно.

Регистрация прав

При положительном решении о приватизации заявитель обращается в отдел Росреестра по месту жительства или в МФЦ со следующими документами:

• паспортом РФ;
• копией постановления департамента по землепользованию;
• квитанцией об оплаченной пошлине (350 рублей).

Регистрация нового собственника происходит в течение 8-12 дней. В качестве подтверждения наличия права собственности после завершения регистрации владелец дома с участком может заказать выписку из ЕГРН о своих правах (выписка делается бесплатно).

Очередность действий при оформлении прав на дом с участком зависит от изначальных условий предоставления земли. Если земля была предоставлена для строительства, то сначала оформляются права на жилой дом, а если участок с домом относятся к садовому или дачному товариществу, то их приватизация осуществляется одновременно.