Как правильно приватизировать земельный участок?
В настоящее время большинство участков земли, используемых гражданами для различных целей, не оформлены в собственность. Отсутствие права собственности снижает рыночную стоимость участков и создает препятствия для стандартных операций с ними. Приватизация позволяет получить участок во владение с минимальными затратами.
Подготовительный этап
Для приватизации участка земли нужно запросить разрешение территориальных органов исполнительной власти. Перед обращением в администрацию следует провести ряд подготовительных работ:
- Определить тип действующего права пользования землей.
- Выяснить возможность и правила приватизации в данном регионе.
- Подготовить необходимые документы.
Для выяснения вида земельного права на настоящий момент следует разобрать всю документацию на участок, которая есть в наличии. Если участок расположен в некоммерческом садовом или дачном объединении (СНТ), то можно навести справки в правлении. Неприватизированный участок может использоваться на следующих основаниях:
- право долгосрочной аренды;
- право пожизненного владения;
- право бессрочного землепользования;
- членство в СНТ.
Если у землепользователя среди документов только членская книжка СНТ, то приватизация участка возможна при наличии в правлении решения членов товарищества о распределении участков. Земли СНТ могут быть приватизированы бесплатно, если были предоставлены в пользование от местного муниципалитета до 25 октября 2001 года (п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137).
Следует учесть, что приватизация участка, находящегося вблизи водоема (ближе 100 метров) незаконна.
Если приватизируемый участок не относится к землям, предназначенным для огородничества или садоводства, то приватизация будет осуществляться за плату, определяемую как процент от кадастровой цены участка, но не более 15 %. Власти субъектов федерации вправе самостоятельно определять стоимость приватизации, исходя из:
- ценности участков;
- категории заявителя;
- земельной ситуации в регионе.
Представителям социально незащищенных слоев населения (многодетным семьям, инвалидам, малоимущим и т.д.) местные власти могут предоставлять льготы в виде снижения стоимости приватизации до 1 % от кадастровой стоимости участка, если он необходим для улучшения условий проживания.
Документы для приватизации
После выяснения особенностей местного законодательства необходимо приготовить пакет документов:
- свидетельство о действующем праве на землю;
- схема границ участка;
- выписка из ЕГРН о действующем государственном собственнике;
- выписка из БТИ обо всех зданиях на участке;
- выписка из территориального межевого проекта (если участок находится в СНТ);
- копия паспорта;
- подписанный членами семьи отказ от приватизации данного участка.
Действующим документом на землю может быть свидетельство о праве постоянного пользования, пожизненного владения или аренды у муниципалитета.
Схема границ, необходимая для будущих кадастровых работ, составляется на листе формата А3 самим землепользователем. Данный документ может не обладать высокой точностью, но отражать реальное расположение и размеры участка. При нахождении участка в СНТ схема должна быть заверена подписью председателя.
Выписки из ЕГРН можно заказать в любом МФЦ, предъявив паспорт и оплатив пошлину (300 рублей).
Выписку из межевого проекта можно заказать в городском архиве или правлении СНТ, цена получения такой выписки определяется местными властями (300-500 рублей).
Отказ членов семьи от приватизации необходим в случае, если несколько человек имеют право на долю участка, без письменного отказа участок будет приватизирован в долевую собственность. Если правом на приватизацию данного участка обладает несовершеннолетний, то отказаться от своей доли в приватизации он может только с согласия службы опеки.
Получение разрешения
После окончания подготовительных работ хозяин участка обращается в орган власти, выдающий разрешение на приватизацию. Орган обращения зависит от государственного собственника земли, указанного в выписке из ЕГРН.
Если собственником является муниципалитет, то обращаться следует в земельный департамент городской администрации (адрес можно узнать на сайте администрации города).
Если участок относится к землям федеральной или региональной собственности, то обращаться необходимо в областной отдел Росимущества (адрес можно узнать на официальном портале).
В уполномоченный орган подаются собранные документы вместе с заявлением о согласовании приватизации. Заявление начинается с указания места обращения, а также ФИО и должности уполномоченного на принятие обращений граждан сотрудника земельного департамента. В основном тексте приводятся:
- ФИО, контактные и паспортные данные хозяина участка;
- адрес местоположения участка;
- вид действующего права использования участка;
- основания для приватизации;
- категории земли;
- целевое назначение и вид разрешенного землепользования участка;
- информация о постройках в собственности;
- условный кадастровый номер.
Условным номером для участка с неопределенными границами считается кадастровый номер территории, к которой относится указанный участок (можно посмотреть на онлайн-карте Росреестра).
В качестве оснований для приватизации указывается вид действующего права пользования и нормы из законодательства, позволяющие приватизировать данный участок:
- Ст. 3 Закона № 137;
- Ст. 7 ФЗ № 93 (о дачной амнистии);
- Ст. 271 ГК РФ (о праве на участок под домом в собственности).
Бланк заявления можно скачать здесь.
По итогам рассмотрения обращения (до 30 дней) земельный департамент принимает решение о согласовании приватизации или об отказе.
Отказ может быть получен по следующим причинам:
- отсутствие права на приватизацию данного участка;
- указание в заявлении недостоверных сведений;
- резервирование запрашиваемого участка для нужд муниципалитета или изъятие территории из оборота.
Причины отказа должны быть представлены заявителю в письменной форме.
Процедура приватизации
Приватизация начинается с получения кадастрового паспорта на основании схемы участка. Кадастровый паспорт содержит информацию о границах, категории земли, назначении и площади участка.
Для оформления кадастрового паспорта землепользователю необходимо обратиться в геодезическую компанию или к частному кадастровому специалисту, входящему в федеральный список кадастровых работников, представленный на сайте Росреестра.
Оформление кадастрового паспорта может занимать от 5-7 дней до месяца, сроки и стоимость услуг зависят от нескольких факторов:
- удаленности участка от населенного пункта;
- рельефа местности, затрудняющего доступ к поворотным точкам границ;
- площади участка.
На стоимость также влияет регион предоставления услуги. В среднем цена оформления кадастровых документов составляет от 3 до 15 тысяч рублей. В данную сумму может входить изготовление межевого плана, наличие которого поможет защитить участок от территориальных претензий со стороны соседей.
Согласно ст. 12 ФЗ № 93, местные власти оплачивают услуги межевой фирмы по изготовлению кадастрового паспорта, если участок предназначен для целей:
- садоводства;
- огородничества;
- дачного хозяйства.
О готовности кадастрового документа заявителю сообщают по контактным данным, указанным в заявлении, после чего заявитель должен снова обратиться в земельный департамент с заявлением о приватизации.
Данный документ заполняется аналогично заявлению о согласовании приватизации, но содержит новую информацию о присвоенном индивидуальном кадастровом номере участка и его точной площади. Сотрудники земельного департамента рассматривают заявление в течение месяца и выдают разрешение, являющееся основанием для регистрации права собственности.
В разрешении указывается стоимость приватизации (если она платная). Оплату следует перечислять по предоставленным счетам до проведения регистрации.
Для регистрации нужно обратиться в Росреестр с документами:
- квитанцией об оплате приватизации;
- квитанцией об оплаченной пошлине (350 рублей);
- полученным разрешением на приватизацию;
- копией паспорта.
Размер пошлины уменьшается до 100 рублей при бесплатной приватизации участка из СНТ. Регистрация осуществляется в течение 5-10 рабочих дней. По окончании процедуры хозяин участка может заказать выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на участок.
Приватизация позволяет вступить в полноценные права на участок. Успех мероприятия зависит от правильного определения законных оснований для приватизации с учетом имеющихся льгот и особенностей местного законодательства. Соблюдение административных регламентов и требований к заполнению заявления поможет избежать продления сроков получения прав на участок.