Установление сервитута на земельный участок: порядок и условия процедуры

Собственник земельного участка распоряжается участком в рамках, установленных законодательством. А в некоторых случаях его права дополнительно ограничиваются сервитутом. В этой статье рассказывается, что это такое и в каких случаях может возникнуть.

Понятие сервитута

Сервитут – это один из видов обременений, накладываемых на землю. Это право частично пользоваться чужим участком для определённых нужд. Его особенности описаны в Земельном (23-я статья) и Гражданском (274-я – 277-я статьи) Кодексах.

Он устанавливается для:

• прохода и проезда:
• прокладки трубопроводов и линий электропередач;
• обеспечения водоснабжения и водоотведения;
• ремонта или изыскательских работ;
• выпаса сельскохозяйственных животных и заготовки сена для них;
• и в других подобных.

Сервитут может быть:

1. частным, если его обладатель – владелец соседнего участка;
2. публичным, если он установлен в интересах населения или государства.

Примерами публичных сервитутов являются водный и лесной. Все граждане нашей страны имеют право находиться в лесу, а также пользоваться водными объектами (если в их отношении специально не установлено иное). Встречаются и другое предназначение:

1. Для ремонта инженерных коммуникаций и транспортной инфраструктуры.
2. Размещения межевых знаков.
3. Водозабора.
4. И других общественных нужд.

Частный сервитут устанавливается для возможности полноценного использования земельного участка. Чаще всего он связан с возможностью подъезда к нему и обеспечения водой.

В обоих случаях обременение может относиться к постоянным или временным (срочным). Срочный оформляется, например, на время ремонта или каких-либо исследований. Постоянный сервитут встречается чаще. Но и он отменяется, если исчезли причины.

Владелец участка, на который наложено обременение, имеет право на получение платы, которая устанавливается соглашением сторон или в судебном порядке. При публичном сервитуте плата устанавливается только в том случае, если использование участка серьёзно затруднено.

Она рассчитывается с учётом:

• неполученной от части участка прибыли;
• расходов, связанных с сервитутом;
• возможных убытков.

Условия установления сервитута

Такое обременение может быть установлено, если:

1. Только таким способом достигается обеспечение потребностей владельца недвижимости (например, нет возможности организовать проезд со стороны общей дороги).
2. Этого требуют государственные нужды.
3. Он не ущемляет существенно прав собственника участка, на который накладывается.

При решении вопроса о сервитуте права собственника должны ставиться выше, чем права других лиц. Если он накладывается государственными или муниципальными властями и при этом землёй пользоваться невозможно, владелец имеет право получить сходный участок.

После установления сервитута об этом делается запись в государственном кадастре недвижимости. После его снятия также делается запись.

Такое обременение не продаётся и другим способом не передаётся другим лицам. Частным сервитутом может пользоваться только его обладатель, то есть тот, в чью пользу введено обременение. Обременение переходит вместе с участком к новому владельцу. Заключать соглашение заново не нужно.

Порядок установления сервитута

Публичный сервитут устанавливается законодательным актом или распоряжением:

• органа государственной власти;
• органа субъекта РФ;
• местных властей.

Это происходит, если участок или его часть требуются для государственных или муниципальных нужд, но изымать его нет необходимости. У собственника есть право оспаривания. Для этого придётся обращаться в суд.

О частном сервитуте могут договориться между собой заинтересованные стороны, после чего подписывается соглашение. Если договориться не удалось, вопрос решается в судебном порядке.

Для этого необходимо подать заявление специальной формы – иск об установлении сервитута. Это один из случаев искового заявления о правах на недвижимость.

В ходе судебного заседания решаются такие вопросы:

1. Устанавливать ли сервитут.
2. О его условиях (об оплате, о том, какой именно частью земли разрешается пользоваться и как именно и т. п.).

Предполагается, что до обращения в судебные органы стороны должны попытаться договориться между собой. Поэтому часто требуются доказательства переговоров. Однако прямого указания на это в законе нет, поэтому иногда судьи не требуют подобного. Но лучше всё-таки иметь свидетельства того, что попытки переговоров состоялись. Им может служить, к примеру, отправка заказного письма с описью вложения.

Случается так, что о самом факте ограничений прав стороны договорились, но не могут выработать условия. В таком случае вопросы также решаются судом.

Чаще всего предметом споров становится вопрос оплаты. По этому поводу судья может назначить экспертизу. Как правило, размер вознаграждения зависит от кадастровой стоимости и назначения участка, а также от площади, которая подпадает под обременение. В самих же расчётах учитываются убытки, затраты или неполученная прибыль.

После установления сервитута необходимо зарегистрировать обременение на участок. Для этого подаётся заявление в Росреестр.

Документы

Для того, чтобы сделать это, понадобятся:

1. Паспорта владельцев участков.
2. Соглашение или решение суда (для частного), постановление о сервитуте (для публичного).
3. Если ограничение накладывается не на весь участок, понадобится кадастровый план, где отмечена часть с сервитутом.
4. Квитанция об уплате госпошлины.

Сроки

Время, необходимое для установления, зависит от того, происходит ли это добровольно или по решению суда.

Сервитут считается законно установленным с момента появления записи в кадастре недвижимости. А это происходит в течении 18 дней после подачи заявления.

То есть при согласии сторон сервитут устанавливается меньше, чем за 3 недели. А если приходится решать вопросы на судебных заседаниях, это может затянуться на месяцы.

Стоимость

Госпошлина за внесение сведений в реестр недвижимость составляет 600 рублей для частных лиц и 1500 – для юридических. Если вопрос решается в судебном порядке, при подаче иска дополнительно оплачивается пошлина в 300 рублей.

Право пользоваться чужим участком или его частью называется сервитутом. Но он накладывается только при необходимости, поскольку ограничивает права собственника земли.