Как получить земельный участок в безвозмездное пользование?

Городские власти уполномочены предоставлять гражданам и организациям государственные земли на бесплатной основе для целей возведения жилья или занятия сельским хозяйством. Регламент предоставления зависит от категории лиц, претендующих на участок, и целей получения земли.

Понятие безвозмездного предоставления

Под безвозмездным предоставлением понимается переход участка от государства в использование граждан на определенных условиях, с сохранением государственной собственности.

Законодательное регулирование предоставления земель производится ст. 39.10 Земельного кодекса, а процедура такого предоставления изложена в ст. 39.14 и 39.15 ЗК РФ.

Основания для безвозмездной передачи земель для использования льготными категориями граждан (малоимущими, многодетными, инвалидами и т.д.) могут дополнительно устанавливаться законодательными актами субъектов РФ.

Условия получения

Участки могут быть предоставлены на бесплатной основе для следующих целей:

• постройки дома для проживания;
• ведения подсобного хозяйства;
• организации сельскохозяйственного производства с правом постройки дома.

Участки для строительства дома могут иметь размеры до 30 соток, для ведения ЛПХ – до 20 соток, а для организации фермерского производства до 50 соток.

Земли предоставляются на срок до 6 лет (п.п. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ), в течение которых землепользователь должен производить эксплуатацию полученного участка в соответствии с заявленными целями. Право личного владения можно оформить через 5 лет после получения участка при условии выполнения условий соглашения с администрацией о безвозмездном пользовании.

К таким условиям может относиться:

• завершение строительства дома;
• достижение определенных объемов производства сельскохозяйственной продукции;
• работа по договору с местной администрацией по востребованной в данной местности профессии.

Право на принятие муниципальных земель в пользование имеют следующие лица:

• работники предприятий при расположении на предоставляемых участках служебного жилья в виде частного дома;
• религиозные организации;
• участники некоммерческих садовых и дачных объединений;
• коренные народы Севера;
• льготные категории граждан.

Граждане, не имеющие льгот, также могут претендовать на безвозмездное получение участка с целью строительства жилья при наличии свободных территорий в области.

Алгоритм получения земли

Предоставление участков происходит в следующем порядке:

1. Выбор подходящего участка на кадастровой карте области;
2. Обращение в земельный департамент с заявлением на предоставление участка;
3. Рассмотрение обращения и принятие решения – 30 дней;
4. При положительном решении заказ кадастровых работ и постановка участка на учет в госкадастре;
5. По факту регистрации координат границ заключение с администрацией договора на безвозмездное пользование землей.

Общий срок предоставления участка с момента обращения составляет 1-3 месяца при наличии свободных территорий, а к основным статьям расходов относятся оплата работ по размежеванию и оформлению кадастрового документа в БТИ – от 3 до 16 тысяч рублей.

При выборе участка важно обращать внимание на виды разрешенного землепользования, которые можно выяснить для каждой территории на интерактивной карте Росреестра.

Необходимые документы

В администрацию земельного департамента нужно представить следующие бумаги:

• копия паспорта;
• справки о наличии льгот;
• схема требуемого участка;
• справка о составе семьи;
• выписка из ЕГРН об отсутствии прав на недвижимость;
• заявление о предоставлении участка.

В заявлении на безвозмездное пользование указывается следующая информация:

• наименование органа обращения;
• ФИО и данные паспорта заявителя;
• цели предоставления земли;
• сведения об имеющихся льготах;
• сведения о составе семьи;
• адресные ориентиры запрашиваемого участка.

Бланк заявления можно скачать здесь.

После завершения кадастровых работ заключается договор о предоставлении участка в безвозмездное пользование.

В договоре должны быть следующие пункты:

• срок предоставления земли;
• вид разрешенного землепользования участка;
• дата предоставления участка;
• кадастровый номер, адрес и площадь;
• дополнительные условия.

Бланк договора можно скачать здесь.

В дополнительных условиях претендент на участок обязуется использовать землю строго в соответствии с заявленными целями, а орган администрации обязуется предоставить указанный участок в собственность по прошествии 5-ти лет. Также в договоре необходимо перечислить возможные обременения на участок и ответственность сторон за нарушение условий. Споры по договору подлежат рассмотрению в суде.

Возможные отказы

Отказ от администрации может быть получен по следующим причинам:

• указание в заявлении недостоверных данных;
• изъятие запрашиваемого участка из оборота решением местных властей;
• отсутствие свободных земель в области;
• использование заявителем права на безвозмездное предоставление земли ранее.

После устранения причин заявитель может обратиться за участком повторно. Все причины для отказа должны быть оформлены в письменном виде и заверены подписью уполномоченного лица, принявшего решение.

Получить земельный участок в безвозмездное пользование может любой гражданин РФ при условии наличия свободных участков в регионе обращения. Наличие льгот увеличивает шансы на получение участка, а грамотно составленное заявление поможет избежать задержки предоставления земли из-за отказов.