Какие требования нужно соблюдать при предоставлении земельных участков?

Получение участка земли от государства может помочь решить жилищный вопрос или организовать сельскохозяйственное производство. Для получения права на предоставление участка нужно соблюдать ряд требований, которые зависят от имеющихся оснований для предоставления земли.

Понятие предоставления участка

Предоставление участка – это передача участка гражданам или юридическим лицам от органов государственной власти для осуществления различных видов деятельности. Предоставление осуществляется как в рамках поддержки малоимущих и нуждающихся в жилье лиц, так и с целью развития сельского хозяйства и освоения нераспределенных земель.

Законодательное регулирование предоставления земель осуществляется:

• Земельным кодексом;
• законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
• региональными нормативными актами.

Ст. 39.5 ЗК РФ определяет условия бесплатного предоставления земель от государства, ст. 39.3 и 39.6 регулируют порядок продажи и передачи государственных участков в аренду соответственно, а закон № 218 регламентирует процедуру регистрации прав на полученные участки.

Региональные законы устанавливают дополнительные требования к получателям земельных участков, а также к предоставляемым землям в плане их размеров, виде разрешенного землепользования и расположении относительно областного центра.

Основания для предоставления

Основания, по которым участок от государства может быть предоставлен, описаны в ст. 39.1 ЗК РФ:

• постановление местных властей;
• договор покупки участка на торгах;
• арендное соглашение;
• договор безвозмездного использования.

На основании постановления участки передаются заявителям бесплатно или в бессрочное пользование. Договор покупки заключается в случае победы в аукционе, организованном местной администрацией, а арендное соглашение – при получении права аренды через аукцион или по фиксированной цене (для льготных категорий населения).

Наличие документально подтвержденного основания у получателя участка дает ему возможность зарегистрировать свое право в Росреестре для вступления в полноценное владение землей.

Регистрация права на землю по вышеперечисленным основаниям происходит при предъявлении документа, являющегося таким основанием, паспорта и заявления о регистрации прав.

Требования к получателю и участку

Чтобы получить землю на основании постановления властей (в бесплатное пользование), заявитель должен удовлетворять одному из следующих условий:

• арендовать запрашиваемый участок в течение пяти последних лет;
• иметь не менее трех несовершеннолетних детей;
• пользоваться данным участком на основании бессрочного пользования или пожизненного владения.

При этом в течение срока государственной аренды землепользователь должен соблюдать условия передачи участка, прописанные в арендном соглашении, а также производить эксплуатацию данного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного землепользования.

Лицо, имеющее трех и более детей до 18-ти лет, должно также удовлетворять требованиям, установленным в данном регионе для признания лица и его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

К таким требованиям относятся:

• отсутствие в собственности жилья;
• наличие жилья, в котором на каждого члена семьи приходится менее 12 кв. м;
• проживание на одной жилплощади с родственником, больным опасным инфекционным заболеванием;
• проживание на аварийной жилплощади.

Если претендент на участок от государства желает получить землю для занятия сельскохозяйственным бизнесом, то для предоставления участка по любому из вышеописанных оснований возможно при соблюдении следующих требований:

• претендент имеет право на участие в аукционе;
• претендент организовал кадастровые работы на участке и оформил межевой план;
• претендент представил план использования земли.

Для права на участие в аукционе должно быть отсутствие нарушений на ранее проводимых торгах. В плане использования участка требуется указать тип сельскохозяйственного производства (КФХ или ООО), а также привести производственный план на первые 5 лет использования земли.

Участки, предоставляемые для сельскохозяйственного бизнеса, должны отвечать следующим требованиям:

• площадь - не менее 50 соток;
• категория земли - для сельскохозяйственной деятельности;
• отсутствие загрязненности или обедненности почвы вследствие использования земли не по назначению.

Более детальные требования к организаторам сельскохозяйственного бизнеса и предоставляемым участкам представлены в законах субъектов федерации.

Основанием для предоставления участка от государства может являться договор передачи такого участка на одном из видов прав (аренды, собственности или пользования). Чтобы получить государственную землю по любому из оснований, заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым для претендентов на участки данного вида.