Правила оформления процедуры уточнения границ земельного участка
У каждого существующего земельного участка обязательно должны быть свои границы, которые, в случае воздействия внешних факторов на конкретный участок или в силу нерадивости его хозяина или соседей могут быть изменены. На установление их фактического расположения и направлена процедура установления или уточнения границ, являющаяся одной из разновидностей межевых действий с тем или иным участком.
Что такое уточнение или установление границ?
В соответствии с положениями двух нормативных актов – Федеральных законов «О государственной регистрации недвижимости» и «О кадастровой деятельности» под уточнением и установлением границ следует понимать комплекс действий, осуществляемых кадастровым инженером или специально уполномоченной организацией, в результате которых определяются узловые точки границ, а также конкретное расположение таких пределов. Происходит такое действие в результате специальных кадастровых и межевых работ, входящих в состав самой процедуры межевания.
По результатам проведения всех межевых мероприятий кадастровым инженером готовится заключение с отчетом о проведенных работах, которое в последующем должно пройти регистрацию в Росреестре. На основании этого заключения в Государственный кадастр недвижимости, при необходимости (например, в случае выявления расхождения между сведениями, содержащимися в реестровых базах и в итоговом заключении) будут вноситься изменения о фактическом расположении самих границ того или иного земельного участка, а также его узловых точек.
Зачем проводить уточнение границ?
Чаще всего процедура по определению и уточнению границ земельного участка может потребоваться в следующих случаях:
- Было совершено приобретение участка, ранее поставленного на учет (носит статус «ранее учтенный»), но не имевшего конкретного определения границ.
- Возник спор с соседями о расположении участка и его границ, особенно в том случае, если забора или другого фактического обозначения границы спорного участка или смежного со спорным.
- Уточнение или определение границ может быть осуществлено в том случае, если об этом вынесено соответствующее постановление суда (как правило, обращение в суд требуется в том случае, если невозможно урегулировать конфликт с соседями или с местной администрацией в досудебном порядке, а осуществлять межевые работы за свой счет никто не хочет).
- Определение и уточнение границ земельного участка может потребоваться также и в случае, если по каким-то причинам была допущена кадастровая ошибка, которую необходимо исправить. В этом случае в качестве мероприятий по уточнению и определению границ будет рассматриваться комплексное межевание того или иного участка с последующим составлением межевого плана для корректировки сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Проведение процедуры по уточнению или определению границ земельного участка требуется для того, чтобы определить фактическое расположение той или иной земельной территории, в том числе относительно соседних участков.
К межевым и кадастровым работам, направленным на установление или уточнение границ конкретной земельной территории, предъявляются свои требования.
Требования к процедуре и правила осуществления
Для того, чтобы результат проведенных межевых мероприятий был признан Росреестром в качестве веского основания для внесения при необходимости изменений в реестровые базы по учету существующей недвижимости, все работы должны быть произведены с учетом требований, которые предъявляются к таким мероприятиям, а именно:
- проводить работы может только лицо, имеющее официальную лицензию на осуществление кадастровых и межевых работ;
- для анализа и последующего определения фактического расположения того или иного земельного участка должны быть предоставлены документы на него (кадастровые и технические), а также документы на расположенные строения (при наличии их регистрации в Росреестре); срок, за который можно предоставить документы для уточнения сведений, составляет не более 15 лет (изменения, произошедшие ранее, считаются неоспоримыми по отсутствию срока давности для спора);
- по итогам проведения работ, даже если установлено, что границы не были изменены, то есть результат работ отрицательный, должно быть подготовлено соответствующее заключение, в котором эта информация отражается, а само заключение также направляется в Росреестр.
Для мероприятий, направленных на уточнение или определение фактических границ того или иного земельного участка, существуют определенные правила, в соответствии с которыми они должны быть осуществлены:
- подать заявление на уточнение границ того или иного участка может либо собственник, либо арендатор, то есть лицо, которое заинтересовано в фактическом установлении расположения территории для определения возможностей ее эксплуатации;
- при проведении межевых работ соседи, владеющие или пользующиеся смежными участками, должны быть оповещены о том, что будут происходить такие работы, а также о том, что их целью следует считать установление фактического расположения границ того или иного участка;
- установленные по итогам межевых работ границы конкретного участка должны быть согласованы с соседями путем составления соответствующего акта (составляет его кадастровый инженер в присутствии всех заинтересованных сторон).
Если все перечисленные правила и требования соблюдены в полном объеме, можно переходить к непосредственным работам по установлению и уточнению границ.
Содержание работ
Работы по уточнению границ земельной территории относятся к категории кадастровых и могут быть произведены только на той земле, где конкретный участок расположен. Для этого потребуется выезд кадастрового инженера с помощниками на место. На выезде проводятся следующие работы:
- с помощью специального кадастрового оборудования (лазерных рулеток, компасов и т.д.) определяется расположение узловых точек на местности;
- следующим этапом становится определение того, совпадают ли установленные точки по координатам с теми точками, которые были определены ранее и содержатся в предоставленных кадастровых документах;
- в том случае, если точки совпадают, в них устанавливаются межевые знаки;
- если выявлено несовпадение точек, устанавливается причина такого несовпадения (например, участок изменил свою форму из-за образования на его территории оврага);
- установка межевого знака в случае выявленного несовпадения осуществляется на месте старой точки,а если это невозможно из-за природных или техногенных факторов, то переносится таким образом, чтобы сокращение площади участка было минимальным.
После выездного этапа кадастровый инженер составляет заключение с детальным фотоотчетом по каждому конкретному действию. В большинстве случаев отчет составляется в двух вариантах – печатном и электронном.
Стоимость
Межевые работы представляют собой дорогую услугу, так как задействовано бывает несколько специалистов, оказывающих ее. В целом, на итоговую стоимость работ по уточнению границ оказывают влияние:
- расположение участка (чем дальше от места расположения офиса, в котором работает кадастровый инженер, тем дороже, труднодоступность также влияет на формирование стоимости);
- его форма (чем сложнее форма, тем больше требуется межевых знаков, тем дороже стоимость работ);
- количество межевых знаков и их качество (простые деревянные или пластиковые вешки стоят дешевле, чем металлические, для установки которых потребуется заливать цементную основу);
- варианты составления отчета (только бумажный вариант стоит дешевле, чем дублирование бумажного вида в электронном);
- сама работа кадастрового инженера и его помощников (количество задействованных человек также оказывает свое влияние на итоговую стоимость).
За выезд придется заплатить от 500 рублей до 2500 рублей (в зависимости от региона);
Один межевой знак стоит от 450 до 800 рублей (без установки).
Составление отчета в бумажной форме – от 2500 до 4500 тысяч рублей, его дублирование в электронном виде – еще порядка 3000 рублей за один диск.
Стоимость работ кадастрового инженера зависит от сложности конкретного случая и может варьироваться от 5000 до 25000 тысяч рублей.
Общая стоимость работ по уточнению границ участка в зависимости от региона будет колебаться от 15000 до 50000-70000 рублей.
Работы по уточнению и установлению границ того или иного земельного участка – сложные кадастровые мероприятия, которые производятся в том случае, если по каким-то причинам возникли сомнения в фактическом их расположении. Из-за их сложности стоимость таких работ также достаточно высока.