Участок под ИЖС или ЛПХ — что выгоднее собственнику?

Земли, составляющие территорию РФ, по назначению подразделяются на семь категорий, для каждой из которых установлен вид разрешённого использования (ст.7 ЗК РФ, приказ Минэкономразвития РФ N 540 от 1 сентября 2014 г.). Решая заняться садоводством или огородничеством, фермерским хозяйствованием, построить дачу или жилой дом, граждане сталкиваются с необходимостью выбора земельного участка, категория которого соответствовала бы желаемым целям его использования.

Указанная деятельность, согласно законодательству РФ, допустима на землях поселений и территориях сельскохозяйственного назначения. Особенности их эксплуатации регламентированы главами XIV-XV ЗК РФ.

Участки под ИЖС

Одним из доступных россиянам видов земельных площадей являются участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), выделяемые в пределах границ населенных пунктов. Указанные территории предназначены для возведения жилых объектов в соответствии с установленными законодательством ограничениями (ст.85 ЗК РФ). Выращивание урожая на прилегающей к дому территории допускается законодательством, но относится к второстепенным видам использования такой земли.

Строительство жилого дома осуществляется собственными силами владельца участка, при этом законченная постройка:

• не должна иметь более трёх этажей;
• предназначается для проживания одной семьи.

Важно! Использование дома в качестве гостиницы, медицинского или режимного учреждения и т.д. недопустимо.

К плюсам участков под ИЖС относится:

• расположение в черте населенного пункта;
• простота регистрации по месту жительства.

Отрицательные стороны приобретения ИЖС:

• высокая стоимость;
• необходимость обязательного начала строительства в установленный законодательством срок.

На территориях для ИЖС должны быть проложены коммуникации (электричество, газ, водоснабжение), развита или запланирована инфраструктура. Порядок предоставления земли в пределах территории населенных пунктов в пользование гражданам устанавливает ст.39.18 ЗК РФ.

Земли ЛПХ

Другой вариант площадей, соответствующих целям выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства, — участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Правовое определение и регулирование указанного вида деятельности даётся в ФЗ N 112 от 7 июля 2003 г. Земли для фермерского хозяйствования могут располагаться как в границах поселений, так и на сельскохозяйственных территориях.

Важно! Особенностью участков под ЛПХ является то, что любой выращенный на нем урожай, домашняя птица или скот предназначается для удовлетворения нужд семьи собственника. Законодательство не запрещает реализацию излишков фермерской продукции и не считает ее коммерческой деятельностью (ст.2 ФЗ N 112 от 7 июля 2003 г.), но сооружение крупномасштабных теплиц или строительство фермы повлечет предусмотренное законом наказание. Также ведение хозяйства на участке ЛПХ не должно сопровождаться привлечением наемных работников.

Территории для личного подсобного хозяйствования подразделяются на:

1. Приусадебные земли — расположены в пределах населенных пунктов, дают возможность строительства жилого объекта. В случае соответствия здания техническим, пожарным, санитарным нормативам в нем разрешается постановка на регистрационный учёт проживающих лиц;
2. Полевые земли — участки в границах зон сельскохозяйственного назначения. Жилые постройки там запрещены, но возведение подсобных строений (сараев, амбаров, навесов и т.д.) законодательством допускается.

Положительные моменты владения участком с целью ведения ЛПХ:

• стоимость земли в несколько раз ниже, чем для участков под ИЖС;
• легальность получения дохода от продажи выращенного урожая;
• не нужно разрешение на строительство объектов (п.1 ст.51 ГрК РФ).

Недостатки земель под ЛПХ:

• в ограничениях, применяемых к постройкам;
• в расположении участка вдали от населенного пункта и инфраструктуры (чаще всего).

Сравнительная характеристика

Принципиальные отличия участков ИЖС и ЛПХ друг от друга заключаются в следующем:

1. Место нахождения — земли для ИЖС всегда в границах города, территории под ЛПХ, как правило, удалены от населенных пунктов;
2. Направление использования — для ведения хозяйства или строительства жилого объекта;
3. Условия для прописки — без ограничений или при соответствии дома определенным требованиям;
4. Вложения и налоги — существенное отличие в цене участков и величине налогообложения.

Вне зависимости от вида участка — для ЛПХ или ИЖС — его получение в собственность подлежит обязательной госрегистрации. Особенности постановки на учёт земель для садоводства, огородничества, фермерского хозяйствования и т.д. регламентирует ст.49 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.

Для домов, построенных на землях под ЛПХ, применяется пониженная тарификация за коммунальные услуги. Однако расположение за пределами города и сложности с оформлением регистрации становятся серьезным недостатком таких площадей в случае приобретения их с целью дальнейшего проживания. Выбор участков происходит на основании предпочтений и финансовых возможностей каждого конкретного владельца. Перевод земель из одной категории в другую позволяет решить ряд проблем, возникающих у собственников.

Законодательство РФ для сохранения качества земельных территорий предписывает гражданам соблюдать порядок и договорные сроки использования земель, не допускать загрязнение и истощение почвы, осуществлять природоохранные мероприятия и своевременно вносить установленные платежи (ст.42 ЗК РФ). При выявлении нарушений эксплуатации участков применяются наказания, предусмотренные административным кодексом и другими нормативными актами, действующими в области земельных отношений.