Обязан ли по закону иностранный гражданин постоянно проживать по месту своей регистрации?
Миграционное законодательство не содержит конкретных сведений относительно возможности проживания не по месту регистрации граждан, приехавших в Российскую Федерацию из других государств. Тем не менее определенные нормы и требования в данном вопросе существуют.
Место регистрации
Место регистрации мигранта – это адрес жилого помещения, расположенного на территории РФ, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Наличие данного адреса позволяет сотрудникам ГУВМ МВД РФ контролировать соблюдение иностранным гражданином миграционного законодательства и при необходимости находить человека.
Ст. 14 № 109-ФЗ «О миграционном учете…..» определяет, что каждый иностранец, находящийся на постоянной или временной основе на территории РФ и имеющий в своем распоряжении жилое помещение с правом пользования им, обязан зарегистрироваться в этом помещении.
Иностранный гражданин, который имеет основания для пользования жилым помещением, подает в отдел ГУВМ МВД РФ по месту нахождения этого жилого помещения заявление с целью регистрации по указанному адресу.
Подобное заявление мигрант должен подать в течение 7 дней с момента оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, прибытия в место расположения помещения.
Помимо заявления, гражданин представляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство (вместо него может быть разрешение на проживание);
- подтверждение права на объект недвижимости (договор, свидетельство собственника, иной документ).
Проживание не по месту регистрации
Место регистрации в соответствии с законодательством является местом жительства гражданина другого государства на территории нашей страны. Соответственно его миграционный учет производится по указанному адресу.
Смена места жительства, в результате которой у иностранного гражданина возникает несоответствие между местом регистрации и местом фактического пребывания, законом запрещена. Иными словами, если мигрант на постоянной основе проживает в одном месте, а зарегистрирован в другом – это является нарушением.
В то же время миграционное законодательство не ограничивает мигрантов в свободе передвижения по территории страны. Основное требование – соблюдение законодательства относительно оформления миграционного учета по месту пребывания.
Постановка мигранта на учет осуществляется принимающей стороной.
Принимающей стороной может быть:
- работодатель, оформивший трудовые отношения с мигрантом (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель);
- физическое лицо (гражданин, в жилом помещении которого будет проживать мигрант);
- владелец объекта размещения в виде гостиницы, общежития, хостела (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
Законом четко не установлены сроки, в которые допускается нахождение приезжего гражданина не по месту регистрации. Но судебная практика свидетельствует о том, что при проживании в течение длительного времени не по месту регистрации иностранный гражданин может быть привлечен к ответственности. Причина наступления ответственности - нарушение миграционного режима.
Ответственность
Cт. 18.8 КоАП определяет, что мигранты, нарушившие нормы действующего миграционного законодательства, могут быть выдворены из страны. При этом им может быть отказано в повторном въезде на территорию РФ.
За нарушение миграционного режима может быть также назначен штраф – от 2000 до 5000 рублей.