Большинство государственных земель предоставляются для строительства, но ряд граждан и организаций активно используют не предназначенные для строительства земли различными способами – от выращивания культур до организации бизнеса на участке.
Законодательное регулирование
Особенности предоставления земель, строительство зданий на которых не предусмотрено, регулируются следующими законодательными актами:
- Земельным кодексом;
- Законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112;
- Законом № 101 «Об обороте сельскохозяйственных земель».
Глава 14 Земельного кодекса определяет состав и особенности эксплуатации сельскохозяйственных участков, закон № 112 описывает особенности использования полевых подсобных хозяйств, а ст. 10 закона № 101 регулирует правила выкупа сельскохозяйственных земель у государства.
Цели использования земель без права строительства
Участки, строительство на которых не предусмотрено, могут быть использованы для целей:
- занятия сельским хозяйством;
- организации торговли;
- создания парковочных мест;
- организации спортивных соревнований.
Занятия сельским хозяйством является самым распространенным способом применения участков без права построек.
Основные способы ведения сельского хозяйства:
- частное огородничество;
- сельскохозяйственный бизнес;
- сенокошение;
- выпас скота;
- выращивание злаковых и овощей;
- ведение ЛПХ.
Ведение подсобного хозяйства на полевых участках за границами поселений не предполагает постройки дома (п. 3 ст. 4 закона № 112 об ЛПХ), но всю выращенную продукцию владелец имеет право продавать, не открывая юридического лица.
Важно! Выращивание одной и той же сельскохозяйственной культуры в частном полевом ЛПХ и агропромышленной организации имеет различную структуру налогообложения при одном и том же объеме выручки – за продукцию из частного ЛПХ налог не взимается, а продукция сельскохозяйственного предприятия облагается НДС в 10%.
Кроме того, на участке, не предназначенном для строительства, допускается возведение временных построек без фундамента:
- палаток;
- вагончиков;
- передвижных торговых ларьков;
- разборных сцен и трибун.
Аренда государственных участков без права строительства на сезонный период позволяет извлекать прибыль путем организации палаточных рынков, ярмарок и концертов, а на участках, оформленных в собственность или долгосрочную аренду, можно установить некапитальную торговую точку или парковочное место с целью извлечения прибыли.