Можно ли выкупить земельный участок у администрации без торгов?

Процесс приобретения земельных участков у администрации является привлекательным для граждан и юридических лиц, поскольку позволяет стать владельцем участка по его кадастровой стоимости. Законодательством РФ четко определены возможные случаи осуществления продажи земли без торгов и категории покупателей, имеющие право подобного приобретения государственных территорий.

Выставление земельного участка на торги

Согласно Земельному кодексу (ст.39.3) передача прав собственности на принадлежащие субъектам РФ или муниципальным образованиям участки земли возможна в результате торгов, в которых в качестве лота выступает указанная территория. Аукцион проводится как по требованию граждан или юридических лиц, заинтересованных в покупке, так и по желанию администрации субъектов РФ и муниципальных образований.

Коротко процесс выставления участка на торги и их проведение сводится к следующему:

• составление схемы расположения участка и ее утверждение, организация кадастровых работ для присвоения участку номера и включения его в кадастровый план, которые осуществляются по инициативе и за счет желающего приобрести участок лица - гражданина, юридической организации или государственного органа (за исключением случаев покупки земли на территории городов федерального значения);
• принятие администрацией решения о выставлении земли на аукцион, извещение об этом заинтересованных лиц, прием их заявок на участие в торгах и денежных задатков;
• проведение аукциона с ведением протокола, определение победителя, предложившего наибольшую сумму за выставленный на продажу участок, возвращение внесённых задатков остальным участникам торгов, а также претендентам, чья кандидатура была отклонена в ходе рассмотрения заявок;
• оформление передачи участка в собственность новому владельцу.

Предметом аукциона не являются участки:

• на которые не зафиксировано право государственной собственности;
• с неоформленной схемой размещения, не поставленные на кадастровый учет, не имеющие возможности подключения к инженерно-техническим сетям;
• ранее переданные в долгосрочную аренду, постоянное или безвозмездное пользование, являющиеся частью наследства;
• ограниченные в обороте или изъятые из него, предназначенные для нужд государства и прочие категории земель, предусмотренные законодательством.

Покупка земельного участка у администрации без торгов

Способ смены владельца государственных земель без проведения аукциона допустим для:

• участков, переданных в пользование с целью их комплексного освоения для возведения жилых построек или организации подсобного фермерского хозяйства;
• для строительства объектов инфраструктуры;
• земель, предоставленных некоммерческой организации и ее членам или юридическому лицу для садоводческой деятельности или дачного хозяйствования;
• возведения архитектурных или религиозных памятников, в случае когда функционирование религиозной организации официально разрешено на территории РФ;
• территорий, на которых расположены строительные объекты, принадлежащие претендующему на покупку участка гражданину или юридическому лицу.

Когда от гражданина поступает заявление в государственные органы о намерении приобрести принадлежащий субъекту РФ или муниципальному образованию участок земли для ведения хозяйственной деятельности, администрация публикует извещение о выставлении данной территории на аукцион. Если в течение 30 дней других желающих приобрести землю в собственность не окажется, и кандидатура подавшего заявление о покупке участка гражданина соответствует установленным критериям, участок продается ему без торгов.

Согласно земельному кодексу РФ, покупка государственных участков земли без торгов возможна по определенной стоимости или безвозмездно. Основание для бесплатного приобретения у администрации принадлежащей ей земли имеют следующие категории граждан и юридических лиц:

• владеющие договором о развитии данной территории;
• занимающиеся ведением фермерского или садоводческого хозяйства на участке в течение 5 лет;
• многодетные семьи;
• желающие приобрести участок земли на территории Дальнего Востока.

В остальных ситуациях покупка земли у государства осуществляется на платной основе.

Порядок предоставления земельной территории в собственность без организации аукциона, а также случаи исключения, в которых передача прав на владение землёй не может быть передана подобным образом, указаны в ст.39.14 ЗК РФ. Такой способ приобретения государственных земель стал законным после вступления в силу поправок к Земельному кодексу (март 2015 года). Воспользоваться им можно только при соответствии потенциального покупателя указанным в законодательстве критериям.