Как оформить в собственность самовольно занятый участок?

Для использования земельных участков важно обладать законными правами на них, в противном случае участок будет отобран вместе со всеми постройками. Существуют способы оформления прав на незаконно занятые участки земли, возможность легализации самозахвата зависит от законного владельца занятых земель и категории землепользования.

 

Под самозахватом участка земли понимается его использование или занятие лицом, не имеющим законного основания для такого использования. Законным основанием для занятия участка может быть право:

  • собственности,
  • аренды,
  • бессрочного использования,
  • пожизненного владения,
  • частного сервитута.

Согласно ст. 7.1 КоАП, за самовольное занятие участка граждане должны уплачивать штраф в размере:

  • 5000-10000 рублей – если участок не поставлен на кадастровый учет;
  • 1-1,5 процента от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублей – если участок поставлен на учет.

Кроме того, любая деятельность на самовольно захваченном участке – постройка жилья, разведение культур – является незаконной, и суд может обязать нарушителя вернуть землю в исходное состояние (п. 3 ст. 76 ЗК РФ). Также при порче почвенного слоя незаконный землепользователь должен будет провести рекультивацию.

Нарушенное право настоящего собственника земли восстанавливается в судебном порядке (ст. 60 ЗК РФ).

Важно учитывать, что на территории РФ нет земель без собственника, так как участки, не принадлежащие частным лицам, организациям или местным властям, относятся к государственным участкам (ст. 16 ЗК), а государственные участки делятся на федеральную собственность, находящуюся в ведении Правительства РФ, и на неразграниченные государственные владения, управляемые местными властями.

Если частный собственник отказался от участка, то брошенная земля также не является бесхозяйственной, так как переходит к местному муниципалитету (п. 1.1 ст. 19 ЗК).

Как происходит оформление в собственность

Существует два типа самовольно захваченных земель:

  1. незаконно увеличенные участки, находящиеся в собственности;
  2. незаконно захваченные земли.

Первый случай чаще всего встречается в садовом товариществе (СНТ), когда площадь участка собственника увеличивается в сторону земель общего пользования товарищества путем передвижения границы, выделенной в натуре (ограждения).

Незаконное приращение участка называется «прирезком», чтобы его узаконить, нужно подать заявление о перераспределении участков в местный муниципалитет, предоставивший территорию в пользование СНТ.

izmenenie granic

При незаконно захваченных землях вся занятая территория подлежит оформлению в собственность. Предоставление участков в собственность граждан регулируется ст. 39.15 и 39.18 ЗК РФ. В общем случае процедура происходит так:

  1. Установление законного собственника земли.
  2. Проведение геодезических работ.
  3. Сбор документов и подача заявления о предоставлении участка.
  4. Рассмотрение заявления и получение разрешения.
  5. Регистрация права собственности.

Для того, чтобы определить настоящего владельца участка, необходимо узнать кадастровый номер участка на карте Росреестра, после чего сделать запрос в ФУГРЦ о собственнике земли по данному кадастровому номеру. Если владелец участка – частное лицо, то получить участок можно при помощи выкупа.

Если самовольно занятый участок относится к собственности муниципалитета, то оформить на него право собственности возможно при соблюдении следующих условий:

  • вид разрешенного использования участка совпадает с фактически осуществляемой деятельностью,
  • участок не расположен поверх подземных коммуникаций,
  • участок не захватывает частные земли или земли, ограниченные в обороте.

После определения собственника важно определить положение границ земельного участка.

Получение кадастрового паспорта

Для получения кадастрового документа землепользователь должен обратиться в геодезическую компанию или к частному кадастровому инженеру. Важно учитывать, что такие компании должны иметь лицензии на проведение межевых работ, а кадастровый инженер должен состоять в федеральном реестре, который можно посмотреть на сайте Росреестра.

Определение границ проводится на основании схемы, представленной землепользователем, о примерном положении границ самовольно используемого участка. Межевые работы длятся от 5 дней до 3-х недель, в ходе которых кадастровый работник:

  • проводит фотографическую съемку участка,
  • измеряет положение граничных точек,
  • устанавливает положение граничных линий,
  • проводит вычисления и готовит проект кадастрового паспорта.

Стоимость услуг геодезической компании может составлять от 3000 до 15000 рублей, цена зависит от площади участка, удаленности от населенных пунктов, а также субъекта федерации.

Проект кадастрового паспорта направляется на утверждение в местное БТИ, сотрудники которого оформляют действительный кадастровый документ и вносят сведения об участке в Росреестр.

Необходимые документы

После окончания межевых работ необходимо подготовить следующую документацию:

  • кадастровый документ и межевой план,
  • сведения о собственнике участка,
  • квитанция об оплате штрафов,
  • выписка из проекта межевания территории,
  • копия паспорта.

Межевой план изготавливается одновременно с кадастровым паспортом и содержит точную информацию о границах участка и его площади. Данный документ незаменим при спорах с соседями по поводу границ. Его изготовление может обойтись в дополнительные 2-5 тысячи рублей.

Сведения о собственнике участка оформляются в виде справки из ФУГРЦ, которую можно получить в любом МФЦ, уплатив пошлину в 100 рублей.

Штраф за самовольный захват участка подлежит уплате в размере, определяемом земельным надзором в регионе местонахождения участка, но не менее 5000 рублей. Без оплаты штрафа оформить участок в собственность нельзя.

Выписку из межевого проекта можно заказать бесплатно в градостроительном комитете местного муниципалитета, а если самовольно занятый участок относится к полевым сельскохозяйственным землям, то в региональном отделе Росимущества.

Процесс оформления

Предоставление в собственность участка, занятого незаконно, носит заявительный характер и происходит в том же порядке, в каком оформляются неразграниченные или муниципальные земли в частную собственность. Вместе с собранными документами хозяин самозанятого участка обращается в муниципалитет с заявлением, в котором указываются следующие данные:

Порядок составление акта о выносе границ участка

  • ФИО и данные заявителя,
  • кадастровый номер и площадь участка,
  • адресные ориентиры,
  • цель обращения,
  • отметка об уплате штрафа,
  • основания для получения участка бесплатно (при наличии).

Бланк заявления можно скачать здесь.

Если оснований для бесплатного получения участка нет (например, наличия троих или более детей, инвалидности), то землю будет необходимо выкупить за процент от её кадастровой стоимости, но не более 15%.

По факту выдачи разрешения заявитель обращается в Росреестр для регистрации права собственности с кадастровым паспортом, квитанцией об оплате госпошлины (350 рублей) и копией разрешения о предоставлении участка. Регистрация занимает от 7 до 10 дней.

Подтверждающим право собственности документом становится выписка из ЕГРН о правах собственности на участок. Такую выписку новоявленный владелец может получить в любом МФЦ бесплатно, обратившись с паспортом.

Итоговая стоимость оформления складывается из:

  • штрафа (5-10 тысяч рублей);
  • услуг кадастровой фирмы (3-15 тысяч рублей);
  • госпошлины и запросов в ЕГРН (450 рублей).

Стоимость может отличаться в зависимости от региона проживания.

Когда необходимо обращаться в суд

Если захваченный участок относится к частной собственности по документам, но гражданин пользовался данным участком в течение последних 15-ти лет, то он может обратиться в суд, чтобы потребовать признания права собственности на основании приобретательной давности, согласно ст. 234 ГК РФ.

Суд признает право собственности на самовольно захваченную землю при условии, что истец пользовался участком на принципах:

  • добросовестности,
  • открытости,
  • непрерывности.

Добросовестность предполагает заботу об участке, оплату услуг охраны и т.д. Открытость означает, что фактический владелец не скрывал перед соседями факт использования захваченного участка, а непрерывность требует регулярного появления истца на участке хотя бы несколько раз в год.

В качестве доказательств можно привести показания свидетелей и квитанции об оплате услуг, связанных с обслуживанием участка.

Оформление самовольно занятых участков в собственность возможно только при нахождении такого участка на земле, не изъятой из оборота и не принадлежащей частным лицам. Успех процедуры зависит от добросовестного владения землей, своевременной оплате штрафов и заявления, составленного с учетом особенностей регионального законодательства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Поделиться:
Нет комментариев