Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю?
Ситуации, при которых у собственника на руках отсутствуют подтверждающие законность владения земельным участком документы, далеко не редкость. В основном такая ситуация возникает в отношении участков, переданных в пользование еще в советское время до введения в действие Земельного кодекса. Нередко земля выделялась гражданам без должного документального оформления и сегодня им весьма не просто подтвердить свою собственность.
Для того чтобы землевладелец стал полноправным собственником участка и мог не опасаться притязаний на свою землю со стороны третьих лиц и обвинений в самозахвате он должен иметь на руках правоустанавливающие и правоудостоверяющие.
Первая группа документов подтверждает основание возникновения прав собственности. К таким документам на основании 131 ст. ГК РФ относятся:
- акт о передаче земли в пользование еще в советское время или выписка из такого акта;
- постановления, вынесенные правлением колхозов/совхозов;
- договора купли-продажи, если земля получена в результате заключения возмездной сделки;
- договора дарения;
- договора мены;
- свидетельство о праве на наследство, выданное в результате вступления завещания в законную силу или при наследовании по нормам закона;
- судебное решение, подтверждающее законность притязаний истца на участок.
Правоутверждающие документы вторичны по отношению к правоустанавливающим. К ним относят документацию, служащую официальным закреплением прав собственности и подтверждающую, что основания ее возникновения были оформлены должным образом. К таким документам относят: свидетельство о собственности (выдавались до 2016 года), выписка из ЕГРП (предоставлялась до 2017 года), выписка из ЕГРН (выдается после 2017 года) в электронном и бумажном формате.
Без каких из документов можно оформить землю
Без правоустанавливающих документов невозможно оформить собственность на участок в законном порядке. При их отсутствии в Росреестре вынесут отрицательное решение по заявлению на вступление в права собственности.
В свою очередь, отсутствие правоподтверждающих документов лишает землевладельца право распоряжаться участком, а также совершать с ним различные гражданско-правовые имущественные сделки: продавать, дарить, передавать по наследству.
Первоначально необходимо восстановить правоустанавливающие документы, а затем можно приступать к регистрации прав собственности.
Пошаговая инструкция по оформлению земельного участка в собственность при отсутствии документов
Для оформления права собственности на земельный участок необходимо пройти следующие этапы:
Этап 1. Восстановление правоустанавливающих документов.
Первоначально необходимо восстановить документы, которые служат основанием для закрепления собственности. Для этого нужно:
- Обратиться к нотариусу, который был ответственен за ведение наследственного дела за дубликатом свидетельства, подтверждающим право на наследство. Если наследник пропустил сроки подачи заявления на вступление в наследство (6 месяцев), то восстановить его он вправе только в судебном порядке.
- Обратиться к нотариусу, который удостоверял сделку купли-продажи или дарения, за получением дубликата договора или попросить второй экземпляр у дарителя или продавца.
- Если правоустанавливающий документ был утрачен или пришел в негодность, то можно дать в газету объявление об его утрате с указанием его реквизитов, ФИО владельца и прочей информации.
- Написать заявление в администрацию МО с просьбой выдать копию постановления о выделении земли в постоянное пользование или соответствующего акта из архива. В заявлении нужно как можно более подробно прописать кому предоставлялся надел и при каких обстоятельствах; кадастровые и технические характеристики участка (его площадь, адрес, целевое назначение); каким образом участок использовался в это время (под застройку или сельскохозяйственные цели); есть ли там капитальные строения. Существенно облегчит получение документа наличие жилых строений на участке или факт добросовестной уплаты налоговых, коммунальных платежей в период пользования. При рассмотрении заявления администрация должна принять решение, предоставлять ли участок в бесплатное пользование или на возмездной основе.
После получения акта/постановление в администрацию МО пишется заявление с просьбой выдать разрешение на приватизацию. В случае отказа муниципальных властей выдать такое разрешение или правоустанавливающие сведения собственник вправе обратиться в суд для отстаивания своих законных прав. Судебное решение, удовлетворяющее исковые требования собственника, также может служить правоустанавливающим документом.
В отношении некоторых земель узаконить права собственности не получится даже в судебном порядке. В частности, если выяснится, что участок земли ограничен или изъят из оборота, необходим для решения государственных и муниципальных задач, находится на территории заповедных зон, входит в состав лесного или водного фонда и пр.
Этап 2. Постановка участка на кадастровый учет
Для постановки участка на учет в Росреестре необходимо четко установить его границы и провести межевые работы. Для этого собственнику необходимо заказать топографическую съемку межевой план у кадастрового инженера. На его подготовку может уйти до 45 дней. Затем с полученными документами пишется заявление о постановке участка на учет. Данная госуслуга оказывается бесплатно.
Ранее на основании постановки участка на учет выдавался кадастровый паспорт. Теперь же этот документ не предоставляется. А все кадастровые характеристики и сведения о правообладателях содержатся в едином документе: выписке из ЕГРН.
Этап 3. Оформление прав собственности
Вместе с правоустанавливающими документами собственнику необходимо обратиться в Росреестр для регистрации прав. Для этого пишется заявление с указанием кадастровых сведений участка и данных правообладателя. К нему прилагается паспорт заявителя.
За узаконивание прав собственности необходимо заплатить госпошлину. Ее размер составляет 350 р. для земель ЛПХ, дачного и садового хозяйства. За участки под ИЖС с расположенной на них жилой постройкой величина госпошлины составляет 2000 р.
Если речь идет о первичной приватизации участка, то правовой статус собственника закрепляется бесплатно.
Документы для оформления собственности передаются через региональное отделение Росреестра, МФЦ, направляются по почте или в электронном формате через интернет.
Этап 4. Получение правоподтверждающего документа
После обработки и проверки представленной информации Росреестр должен оформить права собственности на участок и выдать собственнику правоподтверждающий документ. На эту процедуру сейчас отводится 5 дней.
В настоящее время выдача свидетельств о собственности на участки была упразднена и вместо нее выдаются выписки из ЕГРН в бумажном или электронном формате.