Особенности публичной собственности на землю
Земельные участки наравне с другими видами имущества могут находиться как в частных руках, так и быть частью государственных владений. Земля принадлежащая федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям относится к категории публичной собственности. Частные лица и предприятия арендуют участки у государства, принося ему доход. Дальнейшая приватизация обеспечит переход прав на землю от государства в частные руки.
Законодательство РФ регулирует вопросы, связанные с правом собственности на землю, посредством Гражданского и Земельного кодекса (глава № 3).
Статья 17 ЗК РФ описывает ситуации, в связи с которыми земельные участки могут стать частью федеральной собственности;
В распоряжение субъектов России земля переходит на основании 18 статьи ЗК РФ.
В 19 статье ЗК РФ содержатся основания для перехода территорий земли во владение муниципальных образований.
На основании ст. 218 ГК РФ, земля может перейти в собственность в результате:
- Заключения договора купли-продажи, договора мены, дарения или других подобных оснований;
- Получения бесхозного участка, который изначально никому не принадлежал или предыдущий владелец лишился на него прав;
- Образования принципиально нового участка, возникшего при разделении или объединении предыдущих участков.
Важно! Возможность перехода публичной формы собственности в частные владения, не допустима для отдельных категорий земельных участков.
Требования и виды участков
К земельному участку, как к объекту собственности, выдвигается ряд требований, к которым относится наличие зафиксированных границ, точного адреса, а также участок должен состоять на учете в кадастровых службах.
Существуют виды публичных участков, на которые стоит обратить особое внимание:
- Территории, на которых расположены структуры, отвечающие за обороноспособность страны;
- Земли, являющиеся частью земельного и водного фондов России;
- Участки, на которых хранится федеральное имущество;
- Территории с космическими объектами, зданиями государственных предприятий и организаций, а так же, объекты, отвечающие за теле- и радиовещание в стране.
Формы публичной собственности
В зависимости от правообладателя на тот или иной участок земли, можно выделить следующие формы публичной собственности на землю:
- Федеральные земли, к которым относятся: территории, на которых расположены здания федерального значения, земли, предназначенные для осуществления деятельности федеральных органов власти, общероссийские автомобильные дороги, и т.д.
- Земли, принадлежащие регионам страны, в том числе: участки, ранее находящиеся в распоряжении федерации, но переданные во власть какого-либо региона, территории, на которых располагаются организации и предприятия краевого или областного уровней, сельскохозяйственные земли, и т.д.
- Земельные участки, принадлежащие муниципалитетам.
Объекты и субъекты
Если рассматривать право собственности в целом, то в качестве субъекта принято рассматривать тех, кто обладает этим правом в отношении того или иного объекта. Что касается именно публичной собственности на землю, то субъектами здесь выступают государство в целом, его регионы или муниципальные образования.
Непосредственно распоряжаться государственными землями уполномочены органы власти федерального и регионального уровней. Объектами здесь выступают земельные участки, которые находятся в собственности государства.
Чтобы получить разрешение на использование земельного участка, необходимо собрать полный пакет документов.
Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.
Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас в нашей статье.
Отличия
Первое отличие этих двух видов собственности состоит в том, что частные владения имеют собственников в виде конкретных лиц, чего не скажешь о публичных владениях.
- В качестве следующего отличия можно обозначить отсутствие обложения публичной собственности налогами. В то время как владельцы частных земельных участков обязуются выплачивать земельный налог и сборы местного значения.
- Права собственности на частный земельный участок переходят от одного лица к другому в результате совершения законной сделки (например, купли-продажи). Право пользования публичными участками у частного лица возникает при оформлении аренды, а полноценным собственником можно стать в результате приватизации.
- Передача публичной собственности иностранным лицам невозможна, за исключением организации посольств. Право собственности на частные владения может быть без труда передано в иностранные руки, за особыми исключениями.
- Блага, полученные в результате использования земель публичной формы собственности, должны принести пользу народу, а все, что получено при эксплуатации частных земель, их владелец может использовать так, как считает нужным.
Земельный участок, являющийся частным владением, наделяет своего хозяина большими правами, нежели арендованный участок у государства. Но здесь стоит отметить и неоспоримые преимущества второго варианта, например, отсутствие обязанности по уплате налогов, а так же, наличие дополнительных гарантий со стороны государства, что является определенной защитой от мошенников. Тем более, в большинстве случаев, имеется возможность приватизации земли, в результате которой можно стать полноценным владельцем участка.