Общий порядок предоставления земли для индивидуального жилищного строительства

В настоящее время государство предусматривает возможность получения земли для осуществления индивидуального жилищного строительства как одну из форм поддержки различных нуждающихся категорий граждан, а также тех, кто ранее добросовестно пользовался арендованной или оформленной в постоянное бессрочное пользование землей и в настоящее время желает узаконить своё право. Для такого оформления существует своя процедура.

Вопросы, связанные с получением физическими и юридическими лицами участков для осуществления строительства, в том числе относимого к индивидуальному жилищному строительству, находятся в ведении нескольких крупных нормативных актов, принятых на федеральном уровне. Это Земельный Кодекс Российской Федерации, который осуществляет регулирование порядка предоставления земельных участков, которые отнесены к государственной и муниципальной собственности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Порядок оформления права аренды и собственности на предоставленные участки находится в ведении Гражданского Кодекса Российской Федерации. Порядок предоставления участков, относительно регламентного проведения всей процедуры, прорабатывается в региональных нормативных актах, созданных специально для регулирования деятельности уполномоченных на распоряжение государственным и муниципальным имуществом органов.

Круг лиц

Земельный Кодекс Российской Федерации определил круг лиц, которые могут рассчитывать на получение земельного участка на безвозмездной основе для осуществления строительства дома, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

К таким лицам относятся:

  • многодетные семьи, в которых трое или больше детей (рожденных в этой семье или усыновленных), не достигли совершеннолетнего возраста и имеют гражданство Российской Федерации;
  • молодые семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по порядку, установленному в конкретном регионе;
  • обладатели высших званий (Героя России, Героя Советского Союза, Героя Труда и т.д.);
  • лица, которые являются собственниками домов, построенных на участках, выданных по праву постоянного бессрочного или пожизненного наследуемого владения.
Независимо от того, к одной или нескольким категориям относится тот или иной человек, право на получение земельного участка на безвозмездной основе реализовать может только один раз в своей жизни.

На региональном и муниципальном уровне этот перечень может быть расширен также лицами, относящимися к категориям:

  • нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей (например, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
  • семьи, в которых есть рожденные или усыновленные дети-инвалиды, а также те семьи, в которых такие дети находятся под опекой;
  • лица, имеющие ограниченные возможности здоровья, а также члены семей таких лиц, если строительство дома на полученном участке будет осуществляться с целью улучшения условий жизни таких лиц;
  • ветераны Великой Отечественной войны и участники и ветераны боевых действий, которые имеют подтвержденный статус или приравнены к ним по своему статусу, а также те, кто потерял кормильца в боевых действиях и имеет подтвержденный статус;
  • работающие в селах по наиболее востребованным профессиям люди, признаваемые молодыми специалистами, если они работают в селе по программам привлечения необходимых кадров в село;
  • лица, достигшие пенсионного возраста, которые постоянно проживают в селе и имеют там постоянную регистрацию;
  • лица, имеющие инвалидность по врожденным или приобретенным заболеваниям, а также члены их семей.

Требования к участку

Основными требованиями, которые предъявляются к предоставляемым участкам, следует считать:

получение земельного участка от государства

  • размер (минимальный размер участка, соответствующий социальным и санитарным нормам для осуществления индивидуального жилищного строительства составляет не менее 3 соток, максимальный устанавливается в каждом конкретном регионе действующими нормативными актами, но не может превышать 15 соток);
  • расположение относительно инженерных коммуникаций (чтобы была возможность провести коммуникации на участок от основных магистралей или они находились на входе на участок);
  • транспортная доступность участка (расположение рядом с населенными пунктами либо в доступности от дорог, пригодных для проезда автомобильного транспорта, с помощью которого можно будет доставить материалы для строительства дома);
  • пригодность для возведения объекта малоэтажного жилого строительства (отсутствие на участке критических изъянов, которые могут либо существенно осложнить строительство, либо сделать его невозможным, например, овраги или сильный уклон поверхности земли).

Кроме того, для каждого конкретного региона, если там имеются какие-то особенности климата, предъявляются свои требования для предоставляемых для строительства участков.

Порядок действий

Весь процесс получения участка от государства, в том числе на безвозмездной основе, происходит в несколько крупных этапов, которые будут различаться для участков, которые уже находились в пользовании и теперь оформляются в собственность и для тех участков, которые только выделяются в пользование и собственность.

Для участков, которые уже были в пользовании, процесс оформления их в собственность на безвозмездной основе следует считать получением от государства.

Общий перечень действий будет существенно короче и состоит из следующих этапов:

  • подача заявления о передаче ранее использовавшего участка в собственность и подтверждение такого права документами, которые свидетельствуют об осуществлении использования участка (например, документы о проведении строительных работ на участке по возведению жилого дома или других капитальных строений, которые в последующем будут проходить регистрацию в качестве объекта недвижимости);
  • подписание соглашения о передаче участка в собственность заявителя либо Распоряжения или Постановления руководителя уполномоченного органа о таком действии;
  • оформление права собственности на приобретенный участок путем регистрации состоявшегося перехода в Росреестре и получения Выписки из Единого государственного реестра недвжимости.

Если же участок предоставляется первый раз, порядок действий существенно расширится:

документы для приватизации ЗУ

  • с помощью публичной кадастровой карты необходимо подобрать наиболее оптимальный вариант участка, который соответствует всем требованиям, предъявляемым к участку для строительства для конкретной семьи;
  • обращение в уполномоченные региональные или муниципальные органы о предоставлении такого участка с указанием его расположения на кадастровом плане или схеме участка;
  • заявление рассматривается и, в случае, если у подавшего его есть право на предоставление земли на льготных основаниях, ему сообщается о предварительном одобрении предоставления участка;
  • после вынесения такого решения заявитель за свой счет должен осуществить межевание участка и поставить его на кадастровый учет;
  • после получения Выписки из Единого государственного реестра недвижимости подается основное заявление о предоставлении участка, подкрепленное имеющимися кадастровыми и межевыми документами;
  • на основании полученных документов выносится Распоряжение или Постановление о предоставлении участка путем заключения соглашения о его передаче в собственность;
  • подписывается соглашение о передаче участка в собственность;
  • на основании такого соглашения осуществляется регистрация права собственности в Росреестре.

Если заявитель никакими льготами не обладает, то после подачи первичного заявления и проведения межевых и кадастровых работ относительно конкретного участка, в течение тридцати дней с момента подачи второго заявления уполномоченные органы публикуют извещение о предоставлении земельного участка в специально аккредитованных средствах массовой информации. Если на этот участок поступит несколько заявок (срок на их подачу составляет в разных регионах от десяти до двадцати дней с момента публикации извещения), то предварительное одобрение отменяется, и участок передается на возмездной основе победителю объявленного аукциона.

Необходимые документы

Для того, чтобы оформить и реализовать свое право на получение земельного участка, следует подготовить пакет сопровождающих документов, в который будут входить:

договор переуступки права аренды земельного участка между физ лицами

  • заявление о предоставлении земельного участка в пользование или собственность для осуществления строительства, в том числе именуемого индивидуальным жилищным (заявлений подается два, так как после рассмотрения первого происходит оформление кадастровых и межевых документов на участок, а по итогам второго решается вопрос о заключении договора передачи земли);
  • паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, для всех членов семей, которые проживают вместе с заявителем;
  • документы, которые могут подтвердить наличие прописки на территории того региона, в котором планируется подавать документы на получение участка;
  • справка, полученная в органах местного самоуправления, о том, что ранее заявитель не использовал свое право на предоставление земельного участка ни по одной из существующих категорий;
  • документы, которые подтверждают льготы на получение земельного участка по одной или нескольким категориям принадлежности (если есть несколько оснований для предоставления льгот, то лучше обозначить их все, так как это позволит расширить возможности для получения, так как может появиться возможность включиться в разные очереди для предоставления земли);
  • на участок готовятся кадастровые и межевые документы, если ранее в отношении него не была осуществлена постановка на кадастровый учет, и не было проведено межевание.
Весь пакет документов, кроме межевых и кадастровых, необходимо собрать до подачи первичного заявления, так как некоторые из них могут готовиться длительное время и не быть готовы к моменту подачи второго заявления.

Сроки и стоимость

Срок рассмотрения поданной заявки составляет не менее двух месяцев с момента подачи первичного заявления, так как рассмотрение каждого из поданных заявлений может занимать до тридцати дней с момента их подачи. Также следует учитывать срок проведения межевых работ, который по времени занимает не менее двух недель.

Общий срок оформления земельного участка для строительства таким образом может составить от трёх месяцев до полугода.

Стоимость оформления участка складывается, в зависимости от того, на безвозмездной основе он оформляется или выкупается по результатам специально проведённых торгов.

Общая стоимость оформления земли выглядит следующим образом: стоимость участка + стоимость межевых работ + стоимость оформления права собственности. Каждая из величин может колебаться в зависимости от региона.

Причины отказа

Отказать в предоставлении участка могут как на этапе рассмотрения первичного заявления, так и на этапе рассмотрения основного.

отказ в приватизации ЗУ

Причин для этого может быть несколько:

  • заявление подано лицом, которое не имеет права на предоставление участка без торгов либо уже однажды такое право реализовало;
  • на момент подачи заявления на участок уже проводилась процедура регистрации, но она еще не была завершена (то есть участок стал объектом притязаний третьих лиц);
  • участок находится в пользовании некоммерческих организаций, которые занимаются осуществлением садоводческих и огороднических целей;
  • на участке расположены здания в завершенном и незавершенном состоянии, которые принадлежат другим лицам на юридически оформленном праве собственности;
  • участок полностью изъят из оборота или частично ограничен в нем;
  • земля зарегистрирована для государственных и муниципальных нужд;
  • площадь участка, которую указал заявитель, больше максимальной, установленной в регионе, или не может быть предоставлена из-за отсутствия участков такого размера;
  • в отношении выбранного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.

Получить участок от государства возможно для осуществления различных видов строительства как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Для реализации своего права его надо тщательно подготовить.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

Поделиться:
Нет комментариев