Предоставление земли по льготным условиям: основные нюансы
Некоторым группам гражданам по законодательству РФ полагается получение бесплатной земли. Для этого разработаны специальные государственные программы, регулирующие вопросы безвозмездного выделения земельных участков гражданам РФ.
Нормы предоставления
Нормами выделения земельных участков являются законодательные акты, по положениям которых малообеспеченным гражданам предоставляются земельные участки, находящиеся на балансе государства или органов местного самоуправления.
Данная земля предоставляется при наличии заявления, поданного гражданином из группы малообеспеченного населения для следующего использования:
- садоводство и огородничество;
- дачное строительство;
- организация фермерского хозяйства;
- животноводство;
- для подсобного хозяйства;
- жилищное строительство.
Предоставление земельных участков данной группе населения вызвано необходимостью обеспечения их отдельным жильём и продуктами питания собственного производства.
Программы предоставления земли нуждающимся лицам
Безвозмездное выделение земельных участков со стороны государства производится для осуществления специальных государственных программ по обеспечению жильем или земель нуждающимся групп населения, относящихся к следующим категориям:
Разработаны федеральные и региональные программы, регулирующие предоставление земельных участков вышеназванным категориям граждан РФ.
Программы помощи молодой семье
В рамках федеральной программы «Жилище» разработан проект «Обеспечение жильём молодых семей», действующий до 2020 года. С помощью данного проекта молодые семьи могут воспользоваться выделенной землей для постройки дома и тем самым значительно улучшить свои жилищные условия.
В категорию «молодая семья» входят семьи, отвечающие двум параметрам:
- Регистрация брака в органах ЗАГСа;
- Оба супруга не старше 35 лет.
Молодым семьям выделяется земля для улучшения жилищных условий или для производства сельскохозяйственной продукции.
Надо иметь в виду, что не всем молодым семьям предоставляется возможность безвозмездного получения земли. Регионы РФ разрабатывают собственные параметры, по которым молодым семьям предоставляют землю. Однако приняты общие для всех субъектов РФ следующие критерии:
- Семья должна быть признана малообеспеченной;
- Незанятые трудоспособные члены семьи должны быть зарегистрированы в центре занятости;
- Занятые члены семьи должны иметь официальную работу;
- Родители не должны быть лишены родительских прав.
По закону, дети не входят в понятие «молодая семья»: бездетные молодые семьи также имеют право на льготы. Однако в первую очередь местные власти рассматривают заявки семей, имеющих детей. Это связано с большим числом людей, состоящих в очереди на безвозмездное получение земли.
Программы помощи многодетной семье
Предоставление земли для улучшения жилищных условий многодетным семьям, осуществляется по положениям закона «О содействии развитию жилищного строительства» № 161 и в рамках региональных программ содействия молодым семьям. Начиная с 2015 года, все вопросы по улучшению жилищных условий многодетных семей перешел к региональным властям, которым предоставляются средства для осуществления этих программ.
Обеспечение многодетных семей жильем на региональном уровне призвано учесть два основных фактора: демографические показатели регионов и их обеспеченность земельными ресурсами.
Многодетная семья вправе получить земельный участок для улучшения своих жилищных условий, если соответствуют ряду требований:
- Наличие трёх и более несовершеннолетних детей;
- Родители или опекуны должны состоять в официальном браке (для полноценных семей);
- Семья, претендующая на получение земли, должна иметь постоянную регистрацию не менее пяти последних лет в данном регионе;
- Семья должна состоять на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Программы помощи инвалидам
Выделение земельных участков для инвалидов производится в рамках Федерального закона «О социальной защите инвалидов…». Также этим занимается проект «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» программы «Жилище» при условии, если причина инвалидности — участие в военных действиях.
Надо иметь в виду, что группа инвалидности не играет роли: инвалиды всех групп наделены равными правами на безвозмездное предоставление земли.
Право на получение земли инвалид или семья с детьми-инвалидами претендует при соблюдении следующих требований:
- Инвалидность подтверждена справкой, оформленной медико-социальной экспертизой;
- Инвалид поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий;
- Переход в новое жилье способствует реабилитации инвалида;
- Семья инвалида является малоимущей;
- Инвалид имеет регистрацию в данном регионе на протяжении последних пяти лет;
- Инвалид не является собственником земельного участка, аналогичного размерам запрашиваемой земли.
По статье 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995, если инвалид (или ребёнок с инвалидностью) состоит на учёте с 1 января 2005 года, то вопросы улучшения жилищных условий этого гражданина производятся по специальным программам субъектов РФ.
Регламент предоставления земли от администрации
Всем перечисленным группам населения выделяются земельные участки по регламенту, определенному законом. Он регулируется на федеральном уровне и отдельно по регионам, разрабатывающим специальные программы для содействия малообеспеченным слоям населения.
С целью предоставления земли для улучшения жилищных условий заявитель должен отвечать следующим параметрам, определенным статьей 51 Жилищного кодекса РФ:
- площадь жилья в расчете на одного члена семьи меньше минимальной площади, необходимой для нормального проживания;
- жилье является ветхим или аварийным;
- семья находится в общежитии вместе с неродственными соседями;
- состояние здоровья одного из членов семьи или их соседей требует обязательного раздельного проживания;
- жилье находится далеко от места, необходимого для выздоровления или обучения ребенка-инвалида, проживающего в семье (реабилитационный центр или спецшкола для инвалидов).
Для инвалидов, нуждающимся в специальном уходе, минимальная площадь по закону увеличивается в два раза, а для многодетных семей с разнополыми детьми площадь проживания на одного человека не должна быть меньше 12 квадратных метров.
В некоторых субъектах РФ минимальная площадь для нормального проживания может отличаться от общепринятых норм. Это бывает по причинам перенаселенности конкретного региона и уровня обеспеченности его населения жильем. Однако в основном норма по одному человеку — 8 квадратных метров.
