Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий

Ветераны военных действий имеют право на получение различных видов помощи с жильем – от получения участков для строительства до единовременных безвозмездных выплат. Для получения помощи от государства претендент должен доказать, что нуждается в улучшении условий проживания.

Законодательное регулирование

Предоставление земель ветеранам боевых действий определяется:

• законом № 5 «О ветеранах»;
• Земельным кодексом;
• Жилищным кодексом;
• региональными нормативными актами.

С 2005 года в закон «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым предоставление участков заменено предоставлением жилплощади или финансовой помощью, а порядок получения участков определяется ст. 39.5, 39.6 и 39.14 ЗК РФ. Жилищный кодекс и региональные акты определяют основные критерии нуждаемости и местные дополнительные условия и льготы, позволяющие расширить круг ветеранов, имеющих право на участки.

Кто имеет право

Список лиц, имеющих права на получение участков в большинстве регионов составляется на основе перечня, приведенного в п. 3 ст. 23.2 закона «О ветеранах».

К таким лицам относятся:

• инвалиды ВОВ;
• ветераны ВОВ;
• труженики тыла;
• жители блокадного Ленинграда;
• члены семей погибших работников госпиталей блокадного Ленинграда;
• инвалиды боевых действий на территории РФ;
• ветераны боевых действий Чеченской кампании;
• члены семей военных РФ, погибших при исполнении воинского долга.

Список может корректироваться в зависимости от регионального законодательства.

Ветераны труда имеют право на помощь от государства, если они имеют звание Герой труда или приравнены к труженикам тыла. Участки предоставляются на всей территории РФ, кроме Москвы и Санкт-Петербурга.

Участки предоставляются в порядке очереди, которая определяется степенью нуждаемости обратившегося ветерана в жилом помещении.

Критерии нуждаемости приведены в ст. 49-51 ЖК РФ:

• отсутствие собственного жилья;
• проживание в квартире, где на каждого человека приходится менее 12 кв. м;
• проживание в квартире с родственником, имеющим опасную для окружающих болезнь;
• проживание в ветхом или аварийном жилье.

Жилье должно отсутствовать также у ближайших родственников обратившегося лица.

Альтернативные варианты помощи

Если ветеран встал на учет в местной социальной службе в качестве нуждающегося в жилье, он имеет право на получение единовременной выплаты, которую может использовать на приобретение квартиры или строительства дома на участке (п. 3.1-3.2 ст. 23.2 закона «О ветеранах»).

Сумма выплаты рассчитывается таким образом, чтобы её хватило на приобретение:

• 36 кв. м жилья для ветеранов ВОВ, тружеников тыла и жителей блокадного Ленинграда;
• 18 кв. м жилья для инвалидов боевых действий на территории современной России и членов семей военных, погибших при исполнении долга на территории РФ.

Важно учесть, что данная помощь не исключает получение участка в бесплатное пользование согласно положениям Земельного кодекса и может использоваться для строительства на таком участке.

Участок предоставляется ветеранам в безвозмездную аренду для строительства на срок до 10 лет, по прошествии которых может быть оформлен в собственность при условии завершения постройки дома. Бесплатно получить участок могут ветераны, вставшие на учет как нуждающиеся до начала 2005 года при условии наличия свободных земель в регионе.

Список документов

Перед обращением за участком нужно собрать документы:

• свидетельство участника боевых действий;
• выписку из ЕГРН о наличии жилья в собственности;
• справка об инвалидности;
• справку из домоуправления о количестве лиц, проживающих с ветераном;
• справку о составе семьи.

При проживании в аварийном жилье соответствующая справка заказывается в жилищной инспекции. Выписку из ЕГРН получают в МФЦ бесплатно, а справку о составе семьи – в отделе ЗАГС.

Процедура получения

Порядок действий по получению земли включает шаги:

1. Ветеран обращается в местную социальную службу и встает на учет как нуждающийся в жилье.
2. При наличии свободных земель обратившийся получает извещение о возможном получении участка.
3. Обратившийся выбирает участок и составляет схему его границ.
4. Со схемой границ и другими документами ветеран направляет заявление о получении участка в земельный комитет администрации через МФЦ.
5. После рассмотрения заявления (30 дней) и положительного решения организуются кадастровые работы по размежеванию участка.
6. По факту проведенных работ оформляется кадастровая документация.
7. С заявителем заключается договор о предоставлении участка, который регистрируется в Росреестре.

Схема границ должна составляться в соответствии с предельными размерами, установленными в регионе для участков запрашиваемого вида. Площадь участков, предоставляемых для ИЖС, варьируется от 6 до 30 соток, участки под ЛПХ могут иметь размеры от 6 до 20 соток.

Заявление на получение должно включать следующие данные:

• ФИО ветерана, серия и номер паспорта;
• основания для получения участка;
• цель получения земли;
• запрашиваемая площадь;
• адресные ориентиры участка.

Образец заявления можно скачать здесь.

Общее время получения участка может составлять 2-4 месяца с момента получения извещения о предоставлении участка, в зависимости от времени рассмотрения обращения и сроке межевых работ.

Расход на получение включают в себя:

• геодезические работы – 3-10 тысяч рублей;
• пошлина при регистрации участка в Росреестре – 350 рублей.

Для ветеранов в ряде регионов действуют льготы при обращении за межеванием в местное БТИ – до 100% стоимости работ.

Получение ветеранами участков в короткие сроки зависит от количества оснований, по которым участник боевых действий имеет право на землю, и от местного законодательства. Ускорить наступление очереди можно путем предоставления максимального количества документов о льготах при обращении в социальную службу.