Особенности права пожизненного наследуемого владения земельного участка

Пожизненно наследуемое владение участками земли является своеобразной правовой категорией, имеющей определенные ограничения для пользователей с позиции распоряжения недвижимостью. Но такие участки передаются по наследству, и право на их пользование прекращается только при возникновении исключительных обстоятельств.

Право пожизненного наследования участка: понятие и законодательство

Многие россияне распоряжаются земельными участками на правах «пожизненного наследуемого владения». Такое право эксплуатации недвижимости было введено в силу еще в старой редакции Земельного кодекса от 1991 года, который отражал преемственность земельных отношений советских времен. Термин также применяется в действующей редакции Гражданского кодекса.

Согласно последней редакции Земельного кодекса, участки земли уже не предоставляются гражданам на праве пожизненного наследуемого владения. Аналогом данного права является аренда, когда участок передается в пользование за определенную плату.

Но, несмотря на то, что данный юридический термин сейчас устарел, граждане, которые получили участки по такому праву до введения в действие нынешнего Земельного кодекса, сохраняют за собой данное право. Они также не лишаются возможности передавать эти участки по наследству. Но земельное законодательство ориентировано на ликвидацию подобных правоотношений.

Кто имеет право на участок, и какие ограничения по его использованию

Право пожизненного наследуемого владения предоставляется гражданам бессрочно, но фактически земля продолжает находиться в собственности муниципалитета. Земля с таким правом пользования может передаваться только физическим лицам.

Использование данных участков имеет некоторые особенности. Частным лицам разрешалось строить здесь здания, сооружения, различные хозяйственные постройки. При этом права на участок передаются по наследству, это главная отличительная черта данного вида пользования участком.

Если гражданин построит на участке жилой дом, то он может оформить его в свою собственность.

Но так как лицо не становилось фактически владельцем участка, то право распоряжения им у него отсутствовало. Т.е. любые юридически значимые действия с участком не допускались. В частности, такую землю не допускается продавать, дарить, обменивать, передавать в залог и совершать гражданско-правовые сделки.

Для того, чтобы приобрести право распоряжаться участком, лицо обязано переоформить его в свою собственность.

Основания приобретения права и перечень документов

Основным документом, который подтверждает право пожизненного владения участком, является свидетельство. Такой документ позволяет в дальнейшем переоформить право собственности на землю в свою пользу. Также нередко передача земли в пожизненное наследуемое владение производилась на основании акта или постановления муниципальных властей.

В настоящее время Земельный кодекс не содержит основания для выделения участков с таким правом. Поэтому получить такую землю можно только по наследству. Основанием для наследования права распоряжения участком может являться завещание наследодателя либо законный порядок (наличие родственных связей с умершим).

Порядок оформления наследства и регистрации права собственности

Для оформления такого участка по наследству требуется обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Такими делами занимается нотариус, курирующий территорию по последнему месту проживания наследодателя. Ему необходимо предоставить свой паспорт; документ, подтверждающий родство, а также документы на земельный участок.

По наследству переходит не сам земельный участок, а право на его пользование. Согласно 1181 ст. Гражданского кодекса наследование таких земельных участков происходит на общих основаниях. Специального разрешение от муниципальных властей на получение права пожизненного владения не требуется.

П.2 ст.21 Земельного кодекса подтверждает положение о том, что наследникам переходят не сам участок, а именно вещные права. Следовательно, наследуется свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение, а не сам участок земли. В выданном нотариусом свидетельстве о наследстве находит отражение данный факт.

В дальнейшем наследник вправе переоформить участок в свою собственность либо переоформить свидетельство о право пользования на свое имя. Первая процедура – это по сути приватизация участка. Для того чтобы дать ей старт, наследнику необходимо получить разрешение на приватизацию участка у администрации муниципального образования, которому принадлежит земля.

Затем вместе с заключенным договором приватизации, свидетельством на право пожизненно наследуемого владения соответствующей землей, выданного в администрации сельского округа, либо свидетельства, выданного гражданину Комитетом по землеустройству и земельным ресурсам, свидетельством о праве на наследство необходимо обратиться в Росреестр и написать заявление на регистрацию права собственности. Подача документов также допускается через МФЦ.

Один раз в жизни гражданин получает право на бесплатную приватизацию участка, которая не предполагает взимание дополнительных сборов, кроме госпошлины за получение права собственности. Размер госпошлины зависит от категории земельного участка.

На основании регистрационных действий лицо получит выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на объект недвижимости. Стоит отметить, что регистрация права собственности на земельный участок – это право, а не обязанность физлица. Участок может дальше находится в пользовании физлица на правах пожизненного владения. Никаких дополнительных мер для замены свидетельств, выданных до 2001 года, предпринимать не требуется.

Сроки наследования

Заявить о своих правах на наследство и написать у нотариуса заявление о вступление в права наследования необходимо в течение полугода после смерти наследодателя. Если указанный срок пропущен, то придется восстанавливать его в судебном порядке. Для этого потребуется наличие уважительной причины для пропуска сроков: например, тяжелая болезнь или незнание о смерти наследодателя.

В случае положительного судебного решения наследник может быть восстановлен в своих правах, а выданное ранее нотариусом свидетельство о наследстве аннулируется.

Шестимесячный срок необходим для проверки нотариусом переданной ему информации и для того, чтобы все наследники успели заявить о своих правах. Поэтому даже если наследник обратиться за свидетельством на следующий день после смерти наследодателя, то документ все равно ему выдадут не раньше, чем через полгода.

Сроки переоформления права собственности сегодня максимально сжатые. Они составляют не более 7 рабочих дней.

Стоимость

В настоящее время налог на наследство был отменен. Вместо него уплачивается госпошлина за совершение нотариальных действий. Ее величина определяется на основании кадастровой стоимости недвижимости:

• 0,3% для ближайших родственников;
• 0,6% для всех остальных.

Предельная величина госпошлины составляет 100 тыс.р. и 1 млн.р. соответственно. Помимо этого, требуется оплата технически-правовых услуг нотариуса. Размер такой платы определяется в индивидуальном порядке и отличается в зависимости от региона. Максимальную величину платы определяет региональная нотариальная палата. В среднем это сумма не менее 3-5 тыс.р.

За оформление в собственность земельного участка, который принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения, необходимо заплатить госпошлину. Ее размер составляет 350 р. для земель с/х назначения (например, для СНТ или ЛПХ), 2000 р. – для участков под ИЖС.

Прекращение правом пользования

Законодательство предусмотрело три основания для прекращения права владения земельным участком. В их числе:

1. Переоформление участка земли в частную собственность. Каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка, поэтому это весьма выгодный способ обзавестись собственной недвижимостью без финансовых затрат.
2. Отказ землевладельца или его наследников от права на участок. Речь идет о добровольном волеизъявлении, которое нашло письменное воплощение.
3. Применение к землевладельцу административных мер по принудительному изъятию в соответствии с 54 ст. Земельного кодекса. Основанием для этого может быть ненадлежащее использование владельцем земельного участка: например, нецелевая эксплуатация, ухудшение экологических показателей, систематическое уклонение от земельного налога и пр.

В последнем случае муниципальные власти должны получить соответствующее постановление суда.