Перераспределение земельных участков: правила отражения на межевом плане

Нередко в процессе эксплуатации того или иного участка возникают ситуации, когда его границы должны быть изменены путем перераспределения. Необходимость в этом возникает, как правило, в тех случаях, когда по каким-то причинам площадь участка изменяется, или один участок разбивается на несколько других. Как проведенное перераспределение должно быть отражено на межевом плане?

Что такое перераспределение и когда требуется?

Под перераспределением земельного участка или нескольких участков понимается такое изменение его границ, когда изменяются также и расположенные рядом участки, носящие характер смежных, либо ранее существовавший участок изменяется за счет выделения из него доли, которая превращается в самостоятельный объект гражданско-правовых отношений.

Производить перераспределение приходится в следующих случаях:

• если по соседнему участку планируется проложить коммуникации, которые будут обслуживать участок, границы которого и будут перераспределяться;
• в случае, когда требуется выдержать минимальное расстояние от границы участка до стены возведенного на нем капитального сооружения, если это невозможно сделать другими способами;
• когда было вынесено соответствующее решение суда;
• если планируется увеличить площадь одного участка с использованием площади другого;
• если для участка характерно наличие ломанных границ или через полосицы;
• если на границах двух участков, которые принадлежат одному собственнику, планируется строить капитальное сооружение.

Перераспределение производится, как правило, после решения всех финансовых вопросов с владельцами тех участков, которые пострадают из-за проведения такой процедуры.

Порядок действий для государственных земель

Для того, чтобы перераспределение земель считалось законным мероприятием, его следует провести по строгому алгоритму, каждый из шагов которого имеет свое значение.

Если речь идёт о перераспределении земель, входящих в состав муниципальной собственности, порядок действий будет следующим:

• обращение в уполномоченные органы с заявлением о перераспределении земель с указанием причины такого мероприятия;
• в течение тридцати дней администрация муниципалитета или субъекта федерации в лице уполномоченных органов или подразделений рассматривает вопрос, указанный в заявлении, и даёт мотивированный ответ (положительный или отрицательный);
• если ответ положительный, заключается соглашение о перераспределении, в котором указывается, каким именно образом оно осуществляется и за счёт каких земель;
• после подписания соглашения инициатор перераспределения организовывает выезд кадастрового инженера на место для проведения межевания новообразованного участка с фиксацией всех произошедших изменений на межевом плане;
• по итогам выезда оформляется межевой план, который следует передать в Росреестра вместе с подписанным соглашением о перераспределении;
• в том случае, если владелец изменённого или новообразованного участка не имеет льгот по предоставлению земли в собственность бесплатно, он должен в течение тридцати дней с момента оформления права собственности внести денежные средства, установленные в качестве платы за такой участок.

Перераспределение частных земель

Если участки находятся в частном владении, провести процедуру перераспределения будет гораздо проще, так как все можно решить по обоюдному согласию. Порядок действий выглядеть будет следующим образом:

• предварительное согласование с владельцем смежного участка всех вопросов по перераспределению конкретного участка, в том числе разрешение вопросов, связанных с финансовой стороной дела;
• подписание соглашения о перераспределении земель на основании установленных ранее договоренностей;
• финансовые расчеты между владельцами смежных участков;
• межевание новообразованных участков;
• регистрация права собственности на размежеванные новые участки.

Общий срок проведения процедуры составит порядка двух-двух с половиной месяцев в зависимости от загруженности кадастровых инженеров.

Необходимые документы

При осуществлении перераспределения земель, независимо от того, в каком именно фонде (частном или государственном) они находятся, перечень сопровождающих процесс документов будет выглядеть следующим образом:

• личные документы на лиц, участвующих в процедуре (если речь идет о государственных землях, то потребуется информация о том, на основании каких документов действует человек, подписывающий соглашение о перераспределении);
• кадастровые документы на участок, а также документы, подтверждающие право собственности, полученные не ранее, чем за пять лет до начала процедуры (лучше, если вместо нескольких разрозненных будет предоставлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, которая на сегодняшний день объединила в себе все остальные кадастровые документы);
• правоустанавливающие документы на изменяемые участки (чтобы подтвердить, что они находятся в собственности на законных условиях, также как и на законных условиях производится их трансформация);
• межевые планы на изменяемые участки, чтобы подтвердить, что такие участки являются полноценными участниками гражданско-правового оборота;
• документы о необходимости проведения перераспределения (например, план инженерных коммуникаций, которые придется проложить по соседнему участку).

Перечисленные документы предоставляются в зависимости от того, кто является собственником конкретного участка, два раза (для государственных земель они направляются в адрес администрации в качестве приложения к заявлению и в Росреестр) или один раз (для частных земель этот пакет придется предоставить только в Росреестр).

Итоговые данные об осуществленном перераспределении земель отражаются в составленном межевом плане для каждого участка. Скачать пример оформления такого межевого плана.

Стоимость перераспределения

Общая стоимость процедуры перераспределения складывается из нескольких составляющих:

• стоимость земли, которая переходит от одного собственника к другому (расчет осуществляется либо на основании кадастровой стоимости, либо на основании рыночной цены такого участка исходя из той площади, которая передается) – этот показатель колеблется в зависимости от региона;
• стоимость работ кадастрового инженера по выполнению межевых услуг (общая стоимость межевания составляет в зависимости от региона и сложности выполняемых работ от 25 до 50 тысяч рублей);
• госпошлины за оформление права собственности и предоставления Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (2000 рублей для одного собственника – физического лица и 22000 рублей для собственника – юридического лица);
• дополнительных расходов, связанных с оформлением кадастровых документов на участок (получение свежих выписок и копий межевых планов).

Если участник перераспределения земли не обладает специальными льготами (если речь идет о государственных землях), то можно считать, что процедура перераспределения земли является дорогостоящей.

Перераспределение земель – важная процедура изменения конкретного земельного участка, к которой собственники тех или иных земельных территорий прибегают в случаях, когда иным способом разрешить возникающие проблемы с эксплуатацией того или иного участка будет невозможно. В этой ситуации перераспределение приходит на помощь. Однако следует учитывать, что каждое произошедшее изменение с тем или иным участком требует обязательного отражения на межевом плане.