Межевание земельного участка, поставленного на кадастровый учет

Основные сведения о площади и целевом назначении участка земли, а также о расположении его границ, зафиксированы в кадастровом паспорте. Изготовление межевого плана позволяет не только дополнить сведения кадастрового документа более точными данными о границах, но и в ряде случаев является необходимостью.

Законодательное регулирование межевания земли

Под межеванием понимается комплекс геодезических мероприятий и работ с базами данных ЕГРН, позволяющих установить точные координаты границ земельного участка, устранить ошибки в виде наложения границ и решить территориальные споры с соседями.

Процедура размежевания земель регулируется следующими нормативными актами:

• законом № 221 «О кадастровой деятельности»;
• законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
• законом № 93 (о дачной амнистии).

Глава 4 закона № 221 регулирует процедуру согласования границ и определяет требования к кадастровым специалистам, выполняющим геодезические работы, ст. 22 закона № 218 устанавливает требования к межевому плану, а закон о дачной амнистии определяет случаи, при которых услуги по межеванию оплачиваются за счет местного бюджета.

Нужно ли межевание при наличии кадастрового паспорта

Законодательные нормы не предполагают обязательного межевания участков для получения права владения и пользования такими участками, но без данной процедуры нельзя осуществить многие юридические действия с землей.

Например, с 1 марта 2018 года станут невозможны следующие действия с земельными участками, не имеющими межевого плана:

• продажа, дарение;
• разделение, объединение;
• передача по наследству.

Невозможность перечисленных действий связана с необходимостью предъявлять межевой план при регистрации изменений о правах в Росреестре (п. 7 ст. 70 закона № 218). Важно учесть, что данные требования относятся только к участкам, предназначенным для индивидуального строительства или подсобного хозяйства.

Когда межевание не нужно

Обойтись без процедуры межевания можно в следующих случаях:

• если участок получен в собственность и зарегистрирован в Росреестре до июня 2006 года;
• если участок используется на правах пожизненного владения или бессрочного использования;
• если участок относится к СНТ и используется для выращивания сельскохозяйственных культур без намерения его продавать в будущем.

При данных обстоятельствах межевание не изменит правового положения обладателя участка, но повлечет расходы на услуги геодезической фирмы, которые могут составлять от 4000 до 15000 рублей.

Когда межевание необходимо

Существуют обстоятельства, при которых наличие кадастрового паспорта не отменяет необходимости изготовления межевого плана для нормальной эксплуатации земли. К таким обстоятельствам относятся:

• получение участка в собственность после июня 2006 года;
• необходимость продать или завещать личный участок для ИЖС или ЛПХ после начала марта 2018 года;
• наличие территориальных претензий со стороны соседей;
• необходимость предварительного согласования приватизации;
• необходимость изменения конфигурации участка (раздел, выдел доли, объединение);
• существенное изменение рельефа территории, приведшее к изменению местоположения фактических границ и площади участка.

Составление и согласование межевого плана позволит устранить территориальные споры, в противном случае межевание может быть проведено принудительно по решению суда, если соседи подадут иск.

Перед процедурой приватизации межевание также необходимо, причем для садовых и дачных участков услуги кадастрового инженера оплачиваются местной администрацией (ст. 12 закона № 93).

Межевание для установления сервитута

Сервитутом называют право ограниченного пользования земельным участком. Согласно п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса, сервитут может устанавливаться для целей:

• возможности прохода или проезда через участок;
• строительства линейного объекта (трубопровода, ЛЭП) на участке;
• эксплуатации линейного объекта;
• исследования недр.

При необходимости прохода или проезда устанавливается публичный бесплатный сервитут, позволяющий гражданам пересекать территорию участка, и межевание для таких целей не нужно. Обслуживание уже возведенного линейного объекта также не требует межевания.

Для постройки на участке линейного сооружения, также как и для геологических изысканий, межевание необходимо, так как в таком случае устанавливается платный частный сервитут, границы действия которого должны быть четко установлены.

Межевание земельных участков необходимо для выполнения любых действий, требующих изменения конфигурации границ, их уточнения или разрешения территориального спора. Обойтись без межевания при наличии кадастрового паспорта можно только при использовании участка для хозяйственных нужд без намерения его отчуждения.