Основания для прекращения сервитута
Понятие сервитута позволяет юридически обосновать возможность совместного использования недвижимости, как ее собственником, так и лицом, не являющимся собственником этой недвижимости.
Правовые основания
Определение сервитута, порядок его введения и прекращения рассмотрены в Гражданском (ГК) и Земельном (ЗК) кодексах. Сервитуты бывают частные (ЧС) и публичные (ПС), срочные и постоянные. В ст. 274-276 Гражданского Кодекса рассмотрен частный сервитут, а ст.23 Земельного Кодекса посвящена публичному сервитуту и основаниям для его установки.
Частный сервитут устанавливается по соглашению собственника недвижимости (участка) и собственника соседнего участка, которому нужен сервитут. При этом владелец участка может рассчитывать на оплату за частный сервитут. В случае, когда собственник отказывается установить сервитут для своего участка, вопрос о частном сервитуте решается в суде.
Публичный сервитут, отражающий интересы власти или местного населения, может быть введен законом или другим актом властей с учетом публичных слушаний.
Сервитут должен быть обязательно зарегистрирован в ЕГРН (ст.23 ЗК).
Прекращение
Прекращение сервитута может наступить по различным основаниям. Этот вопрос отражен в ст. 276 ГК и ст. 48 ЗК. В Гражданском Кодексе указаны две возможных причины прекращения сервитута:
- Пропадание оснований для сервитута.
- Невозможности использования участка по целевому назначению из-за действия сервитута.
Примером первой причины может служить окончание работ по строительству, прокладки труб, пропадание необходимости проезда или прохода на соседний участок в связи с постройкой новой дороги.
Невозможность использования участка для сельскохозяйственных нужд может, например, появиться из-за сильного увлажнения почвы после прокладки по нему трубопровода.
Сюда же можно отнести случаи, когда пользователи сервитута нарушают условия соглашения или имущественные права собственника участка, а именно:
- наносится вред окружающей среде;
- ухудшается плодородный слой почвы;
- выполняются незаконные действия;
- нарушаются границы участка;
- не платятся деньги за пользование сервитутом.
В этих случаях для прекращения сервитута необходимо судебное разбирательство.
В законе прямо отсутствуют положения, по которым сервитут был бы прекращен по предложению лица, для которого был создан сервитут (обладателя сервитуария). Однако такие варианты существуют, и их подтверждает судебная практика. К ним относятся такие случаи:
- обладатель сервитуария сам отказался от сервитута;
- затопление и возгорание участка;
- переход участка с сервитутом во владение обладателя сервитуария.
Публичный сервитут может быть прекращен только при пропадании причины, по которой ПС был установлен (ст. 48 ЗК).
Процедура отмены
При пропадании необходимости в частном сервитуте по взаимному согласию он может быть прекращен. Порядок прекращения частного сервитута может быть прописан при составлении соглашения о сервитуте. Если такая процедура отсутствует, то собственник участка и обладатель сервитуария должны составить новое соглашение о прекращении сервитута.
Если необходимость прекращения сервитута возникла только у одной из сторон этой сделки, то инициатор отмены сервитута должен обратиться в суд.
К заявлению надо добавить документы:
- паспорт;
- соглашение о сервитуте;
- выписку из ЕГРН с наличием обременения участка в виде сервитута;
- документы с доказательствами об отсутствии необходимости в сервитуте или отсутствии возможности его исполнения.
ПС прекращается с помощью нормативного акта, выпускаемого органом, который установил этот сервитут.
Регистрация
В соответствии с законом сервитут считается прекращенным только после того, как это зафиксировано в ЕГРН. Для этого необходимо обратиться в Росреестр. При этом надо предъявить документы:
- заявление;
- удостоверение личности;
- один из документов, подтверждающий прекращение сервитута на данный участок (соглашение между собственником участка и пользователем сервитута о прекращении ЧС, решение суда об отмене ЧС, акт органа власти, установившего ПС, отменяющий этот сервитут).
Когда сервитут отменить нельзя?
В некоторых случаях нельзя отменить публичный сервитут. К этим случаям относятся:
- проход к прибрежной полосе или водному пространству;
- использование части участка для охоты или рыболовства;
- размещение на территории участка объектов, представляющих публичный интерес. Например, заповедники, объекты коммуникаций, средства транспортной инфраструктуры.