Предиальный сервитут: понятие и нормативные особенности
В современной юридической практике в вопросах регулирования имущественных правоотношений находит свое активное применение механизм сервитута – возможность ограниченного пользования чужим объектом недвижимости. Берущий свои истоки в древнеримском праве, сервитут разделяется на две основные категории – предиальный и личный, при этом ключевое отличие здесь кроется в субъекте права.
Если личным сервитутом владеет конкретное лицо персонально, то предиальным распоряжается лицо, будучи владельцем объекта недвижимости.
Предиальный сервитут: понятие, суть, законодательная база
О предиальном сервитуте принято говорить в контексте земельных правоотношений. Это понятие следует трактовать как право на ограниченную эксплуатацию земельного участка, находящегося в чужой собственности. При этом сервитут подразумевает отношения между двумя соседскими участками, один из которых – господствующий, а второй – служащий. Установление предиального сервитута в данном случае преследует цель дополнения господствующей территории определенными элементами удобств для оптимизации его использования. При этом важно заметить тот факт, что в условиях сервитута изменение участка допускается не ввиду интересов собственника, а, в первую очередь, во внимание принимается сама полезность данных улучшений.
Трактовка всех основополагающих законодательных норм в контексте применения и использования предиального сервитута изложена в ряде регулирующих документов: Земельном кодексе РФ (Статья 23), Гражданском кодексе РФ (Статьи 271-277), Законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (ФЗ №122 от 22 августа 2004 года). Определенные вопросы реализации предиального сервитута отражены в Лесном и Водном кодексах РФ.
В соответствии со Статьей 23 Земельного кодекса РФ, основанием для реализации сервитута могут быть следующие виды работ:
- изыскательные работы;
- установка линейных объектов (путепроводов, линий электропередач и пр.);
- установка геодезических и информационных знаков;
- работы, в ходе которых затрагиваются недра земли и пр.
При этом законодательство выделяет конкретные цели предиального сервитута, среди которых:
- свободное нахождение в пределах земельной территории;
- возможность проведения ремонтных работ, прокладки коммуникаций;
- доступ к водным ресурсам;
- возможность прогона и выпаса скота;
- право на охоту и рыбалку в закрытых водных объектах.
Виды предиального сервитута
На сегодняшний день в российском законодательстве выделяют такие виды предиального сервитута, как городской и сельский. Разберем особенности каждого из видов.
Городской
Суть реализации городских сервитутов заключается в организации защиты участков с расположенными на них постройками. В связи с этим, данный вид вещного права принято разграничивать на:
- положительные сервитуты – базируются на том, чтобы сделать данную территорию «вспомогательной» для основного участка (к таким случаям относятся работы по водоотводу на прилегающий двор, возведение помещений хозяйственного назначения).
- отрицательные сервитуты – реализуются с целью недопущения изменений на служащем участке, которые потенциально могут нести вред инфраструктуре главного объекта.
Сельский сервитут
Согласно Земельному кодексу РФ, сельские сервитуты реализуются в целях необходимости использования территории для сельскохозяйственных нужд и защиты незастроенных участков независимо от их локации в населенном пункте.
Сельские сервитуты разграничиваются на подкатегории:
- пастбищные (предусматривают возможность выпаса скота);
- водные (используются для водоснабжения из источника соседнего участка);
- дорожные (позволяют совершать проход /проезд через прилегающую территорию).
Заметим, что функциональное назначение сервитутов обоих видов заключается в регулятивных мерах оптимизации использования земельных объектов, в частности, для:
- обеспечения мер эксплуатационной безопасности;
- организации защиты здоровья и жизни граждан;
- защиты природы и соблюдения экологических норм;
- охраны культурных ценностей, памятников природы;
- охраны публичных интересов местных жителей и общин и пр.
Подытожив, отметим: в отличие от личного, предиальный сервитут не ставит цель обслуживания персональных интересов собственника объекта недвижимости, а реализуется с целью улучшения параметров полезности конкретного участка. В зависимости от характера господствующего объекта, сельские и городские сервитуты предусматривают право пользования земельным участком с тем, чтобы оптимизировать особенности его эксплуатации, при этом защитив его от возможных неблагоприятных последствий.