Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельный кодекс РФ допускается различные способы передачи государственных участков в эксплуатацию гражданам и организациям, в том числе и бессрочное. Однако действие полученного по закону права может быть прекращено в порядке и на основаниях, предусмотренных земельным законодательством.

Право бессрочного пользования земельным участком

Такое право на землю предполагает ее использование для личных нужд и целей в течение неограниченного времени, при этом территория находится в собственности субъекта РФ или муниципального образования. Указанный участок не может стать частным владением распоряжающегося лица или быть переданным им в аренду на законных основаниях.

После вступления в силу введённой в 2014 году федеральным законом ст.39.9 Земельного Кодекса РФ, получение гражданами участков в бессрочное пользование стало невозможно. Таким правом обладают только организации, подчинённые государству (бюджетные, казённые, автономные), органы муниципальной власти и центры исторического наследия Президентов РФ.

Однако с советских времён, когда передача земли в бессрочное пользование повсеместно практиковалась, у многих частных лиц остались полученные таким образом участки. Прекращение прав на землю в этом случае возможно двумя способами:

  • отказ самого владельца от распоряжения территорией в силу личных причин;
  • принудительное изъятие прав государственными органами вследствие нарушения земельного законодательства (ст.45 ЗК РФ).

Прекращение права бессрочного пользования

В случае ненадлежащего использования земли, отсутствия должного ухода за территорией, которая остаётся заброшенной из-за отсутствия наследников у пользовавшегося им прежде лица и на основании других обоснованных причин право бессрочного пользования может быть прекращено по инициативе государственных органов в порядке, изложенном в ст.54 ЗК РФ.

Началом процесса изъятия прав может стать заявление от соседей, наведение администрацией порядка на принадлежащих ей землях и прочие поводы, выявляющие факт недопустимого законом способа владения земельным участком:

  • использование территории не по назначению или с нарушениями земельного законодательства РФ;
  • действия, повлекшие порчу земель;
  • невыполнение работ по улучшению свойств почвы, приведению ее в пригодное состояние;
  • отсутствие эксплуатации участка по целевому назначению в течение трёх и более лет.

После получения письменного уведомления об одном из перечисленных нарушений, государственный исполнительный орган направляет комиссию для проверки и подтверждения обстоятельств, указанных в письме. При подтверждении изложенных в уведомлении сведений администрация самостоятельно принимает решение об изъятии прав бессрочного пользования территорией (в отношении учреждений) или передает дело на рассмотрение в судебные инстанции, если вопрос касается пользующихся землей граждан.

Исключение составляют земли, принадлежащие на правах бессрочного пользования входящим в структуру РАН учреждениям, изъятие прав у которых происходит индивидуально в каждом конкретном случае.

Результатом судебного заседания может стать наложение штрафа за нецелевое использование земель, предписание о восстановлении плодородного слоя территории, другие предусмотренные законодательством административные взыскания либо решение об изъятии права. У гражданина или организации есть возможность в десятидневный срок оспорить судебное решение, устранив допущенные нарушения или предоставив доказательства своей невиновности.

После вынесения судебного акта или принятия администрацией самостоятельного решения уполномоченные сотрудники обязаны подать сведения о прекращении прав пользования землёй в государственный орган регистрации в течение семи (в случае участков, не зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости) либо десяти дней (для земель, имеющих запись в Едином реестре), приложив соответствующий акт (решение).

Отказ от права пользования землей

Возникают ситуации, когда лицо, имеющее право бессрочного пользования, желает отказаться от него:

  • намерение приватизировать участок, что запрещено законодательством в отношении территории, находящейся в бессрочном пользовании;
  • гражданин (организация) не имеет дальнейшей возможности использовать землю по целевому назначению или своевременно оплачивать положенные взносы;
  • другие личные обстоятельства и причины.
В этом случае существует законный порядок добровольного отказа от прав на бессрочное пользование. Основанием является заявление, которое гражданин (представитель юридического лица) подаёт в орган государственной власти, в чьей собственности находится земля.

Дополнительно следует предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность (для юридического лица – выписка из ЕГРЮЛ);
  • кадастровые документы на землю;
  • бумаги, подтверждающие право заявителя на бессрочное пользование участком.

В течение 30 дней с момента поступления указанных документов административный орган производит:

  • регистрацию поданного заявления;
  • составление проекта прекращения эксплуатации участка, его согласование и подписание уполномоченными лицами;
  • выдачу заявителю письменного решения о прекращении прав.

Бессрочное пользование землёй является наиболее оптимальной с практической и экономической точки зрения формой эксплуатации участка. Поэтому принудительное прекращение такого права оставляет для граждан (юридических лиц) возможность сохранить его, исполнив предписание контролирующих органов, либо обоснованно опровергнуть в свою пользу решение суда.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Поделиться:
Нет комментариев