Чаще всего в настоящее время берётся в аренду земля, находящаяся в муниципальной собственности. Именно по этой причине вопросы полного правового регулирования заключения таких договоров стоит очень остро. Каким образом правильно арендовать землю у муниципалитета и не нарушить закон?
Муниципальная собственность на землю - что это по закону
Гражданский Кодекс РФ определяет достаточно чётко, что следует считать под муниципальной собственностью.
Это такой вид собственности, который представлен совокупностью прав владения и распоряжения имуществом, которое принадлежит тому или иному муниципальному образованию.
Это положение зафиксировано в пункте 1 статьи 215 указанного закона.
Если говорить о тех землях, которые относятся к муниципальной собственности, то к ним относятся (во исполнение положений статьи 29 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”) такие участки и иные земельные ресурсы, как:
- Участки, которые признаны в качестве муниципальной собственности на основании положений действующего законодательства в сфере регулирования земельных правоотношений;
- Земли, которые были приобретены муниципальным образованием в результате исполнения требований Гражданского Кодекса;
- Участки, которые перешли в муниципальную собственность по результатам заключения гражданско-правовых договоров;
- Если такие участки были безвозмездно переданы в собственность муниципалитета из федеральных земельных фондов;
- Участки, которые оказались включены в собственность муниципалитета по результатам проведённого разграничения государственных прав собственности.
Таким образом, муниципальная собственность на землю возникает исключительно по основаниям, которые определены в действующем законодательстве.
Соответственно, резонным будет являться вопрос о том, каким образом происходит оформление аренды таких земель?
Способы определения стоимости муниципальных земель
Стоимость муниципальной земли рассчитывается в зависимости от того, каким образом будет заключаться договор ее использования.
Наиболее часто в случаях подписания соглашений об аренде или выкупе участка используется метод расчёта платы за участок, исходя из его кадастровой стоимости. Такой вариант расчета определен в соответствии с положениями Земельного Кодекса России как основной для всех арендуемых земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Ещё одним вариантом будет использование так называемой нормативной стоимости.
Нормативная стоимость устанавливается специально уполномоченной на то комиссией, которая будет учитывать целый ряд факторов, как то инженерную и строительную пригодность и ценность конкретного участка, ее социальную роль, плодородие (если речь идёт о возможности использования участка в качестве ресурса для организации личного подсобного или садоводческого хозяйства) и т.д.
Последний, третий механизм определения стоимости участка, пребывающего во владении муниципалитетом, относится к тем случаям, когда распоряжение таким участком происходит на основе торгов. В этом случае стоимость будет сформирована на основе результатов таких торгов.