Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации и в чем особенности данной процедуры?

Индивидуальные предприниматели регистрируются согласно нормам  ФЗ-129 «О государственной регистрации». В нем, в частности, прописаны требования к прописке потенциального предпринимателя и указано, можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации. Особенно актуален этот вопрос для граждан, которые прописаны в одном месте, а фактически проживают в другом городе, а также иностранных граждан (последние также наделены правом на открытие бизнеса в России без получения российского гражданства).

Можно ли открыть ИП по временной прописке

Индивидуальный предприниматель, согласно требованиям ФЗ-129, должен регистрироваться по месту своего жительства, чтобы он всегда был доступен для контролирующих инстанций. Так как ИП в отличие от ООО не имеет выделенного юридического адреса, то вся значимая корреспонденция будет направляться по адресу его проживания.

ФЗ-129 не содержит указания на то, что подразумевается под адресом проживания ИП. Но в Гражданском кодексе в ст. 20 прописано, что это жилье, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, являясь арендатором.

Согласно такой логике, предприниматель должен регистрироваться по месту своей постоянной регистрации (прописки), отметка о которой содержится в его паспорте. Именно ее будут в первую очередь учитывать налоговики, принимая решение о регистрации или отказе в регистрации.

При наличии постоянной прописки предприниматель должен обратиться за регистрацией в ИФНС, закреплённой за адресом в регионе постоянного проживания. Документы на регистрацию подаются как лично, так и дистанционными способами. Регистрация предпринимателя по временной прописке также допускается, но только если в паспорте физлица отсутствует штамп с пропиской.

Косвенно возможность оформления ИП по временной регистрации подтверждается законодательством. В ФЗ -129 указано, что открыть ИП можно на общих основаниях при предъявлении оригинала документа, подтверждающего адрес проживания заявителя, если паспорт такой адрес не содержит.

При этом после регистрации предпринимателю совсем не обязательно вести бизнес именно в том регионе, в котором он прописан. Он вправе заниматься предпринимательской деятельностью на всей территории России.

При этом отчитываться предпринимателю нужно будет именно в инспекцию, в которой он зарегистрировался: по месту постоянной или временной регистрации. Если предприниматель встанет на учет по ПСН или ЕНВД, то отчитываться ему нужно будет в инспекции по месту постановки на учет.

Особенности регистрации

Для того чтобы открыть ИП по временной прописке, должно соблюдаться несколько условий:

1. В инспекции нужно доказать факт отсутствия временной регистрации. Для этого предъявляется паспорт, в котором отсутствует отметка о прописке.
2. У регистрирующегося лица должно быть на руках свидетельство о временной регистрации со сроком действия не менее полугода после подачи заявления на регистрацию по установленной форме. Свидетельство о регистрации должно быть оформлено в соответствии со ст. 680, 685 ГК РФ. При более коротком сроке регистрации ИП могут отказать в постановке на учет.
3. Требования о получении согласия от собственника жилого помещения о желании зарегистрировать ИП законодательство не содержит, так как факт регистрации не несет правовых последствий для владельца квартиры.
4. В заявлении на регистрацию в графе «место жительства» указывается адрес временной регистрации.

Стоит также отметить, что регистрация ИП по временной прописке допускается только в жилом помещении, которое занимает лицо. Так, зарегистрировать ИП в гостинице невозможно, так как в этом случае у физлица не будет на руках свидетельства по форме 3 (при регистрации в гостинице выдается анкета по форме 5).

Если у физлица вовсе отсутствует регистрация (постоянная и временная), то оформление ИП невозможно. В ФЗ-129 место жительства предпринимателя является обязательным элементом его регистрации. По ст. 24 Гражданского кодекса устанавливается материальная ответственность ИП по обязательствам всем имуществом. Подтверждает обязательность регистрации для оформления ИП и сложившаяся судебная практика.

В обязанности предпринимателя входит необходимость оповещения налоговой службы о смене места жительства. В данном случае ему нужно будет отчитываться уже по новому адресу своей регистрации.

Как оформить ИП по временной прописке

Оформление ИП по временной прописке предполагает прохождение нескольких этапов.

Этап 1. Для регистрации ИП гражданину необходимо обратиться в ФНС по месту жительства (адресу временной регистрации). Найти закрепленную за указанной территорией инспекцию можно на официальном сайте ФНС. При этом физлицо может самостоятельно выбрать способ обращения в инспекцию: лично, почтовым отправлением, через полномочного представителя или в электронном виде (предварительно необходимо получить в сертификационном центре ЭЦП).

Этап 2. Собрать установленный комплект документов, который включает в свой состав:

1. Заявление по установленной форме Р21001.
2. Квитанция с оплаченной госпошлиной в размере 800 р., в которой указаны ФИО заявителя.
3. Копия удостоверения личности: обычно это российский паспорт.
4. ИНН.
5. Свидетельство о временной регистрации.
6. Заявление о переходе на упрощенку.

Все документы подаются в оригиналах. На месте с них снимаются копии. Нотариальное заверение документации не требуется, только если документы подаются лично заявителем или направляются им в электронном виде и удостоверяются ЭЦП.

Этап 3. Представленные сведения проверяются в инспекции.

Этап 4. Если проверка данных прошла успешно, то вносится соответствующая отметка о регистрации в ЕГРИП (единый реестр).

Этап 5. В подтверждение факта регистрации ИП физлицо получает на руки выписку из ЕГРН (выдача свидетельств о регистрации ИП в настоящее время упразднена). С этого момента лицо вправе вести предпринимательскую деятельность на общих основаниях. Согласно действующему регламенту, на регистрационные действия налоговым инспекторам отводится 3 дня. При этом от наличия или отсутствия постоянной регистрации у заявителя сроки регистрации не зависят.

Если ИП отказали в регистрации по временной прописке, то он вправе обжаловать принятое налоговиками решение в судебном порядке. Если же у него вовсе нет регистрации или ее аннулировали, то получить положительный вердикт от суда будет практически невозможно.

Вариантом, который позволяет оформить бизнес без регистрации, является открытие ООО с единственным учредителем вместо ИП.

Оформление ИП иностранными гражданами

ИП вправе регистрировать иностранные граждане по временной регистрации. Такое право закреплено за ними ФЗ-115 «О правовом положении иностранцев в РФ».

Иностранные граждане в РФ не могут получить постоянную прописку до момента, пока они не оформят российское гражданство. Под временной регистрацией иностранца понимается адрес, который прописан в виде на жительство или в разрешении на временное проживание.

Пока иностранный гражданин легально проживает на российской территории, он вправе вести здесь предпринимательскую деятельность. При этом порядок оформления ИП ничем не будет отличаться от того, который предусмотрен для российских граждан. Единственный нюанс будет состоять в необходимости оформления нотариального перевода на все документы на иностранном языке.

Таким образом, российское законодательство допускает возможность оформления ИП по временной прописке, если постоянной у гражданина нет либо стоит отметка о снятии его с регистрационного учета. Если же постоянная прописка у физлица есть, то ИП регистрируется по ней, а не по временной регистрации.