Государственная пошлина при регистрации по месту жительства: размер и необходимость оплаты для граждан РФ и иностранцев

Согласно законодательству РФ (в частности – Закону РФ № 5242-1 от 25.06.1993), каждый гражданин РФ, равно как и граждане иных государств (а также лица без гражданства), временно либо на постоянной основе пребывающие на территории РФ, должны пройти обязательную процедуру регистрации по месту жительства либо месту пребывания.

При этом, кроме выполнения требований законодательства, наличие в паспорте соответствующей отметки о постановке на регистрационный учет также значительно упрощает доступ к получению большинства услуг, предоставляемых государством на платной либо бесплатной основе.

Регистрация по месту жительства: характеристика процедуры и необходимость внесения платы за ее осуществление

В отличие от упраздненного на законодательном уровне в 1993 г. термина «прописка», заменивший его термин «регистрация» (в данном контексте – по месту жительства либо временного пребывания) не ограничивает сограждан в перемещении и возможности проживания на территории РФ, а также иных конституционных правах.

Обязанность физических лиц в данной сфере ограничивается лишь уведомлением территориальных органов власти РФ о месте своего фактического проживания. Основные задачи государственного регистрационного учета в данном отношении – фиксация и обобщение сведений о перемещении и пребывании граждан РФ либо иностранных граждан в пределах границ РФ.

Тем не менее слово «прописка» до сих употребляется согражданами в быту – в значении как регистрации по месту жительства, так и месту пребывания, что совершенно некорректно.

Необходимость уплаты пошлины

До 1 января 2005 г. размер государственной пошлины, требуемой к оплате при регистрации по месту жительства, ограничивался значением в 1% от МРОТ, установленного в регионе проживания гражданина.

На настоящий момент, в соответствии с действующими нормами российского законодательства, регулирующими миграционный учет сограждан на территории РФ, необходимость уплаты каких-либо пошлин при осуществлении процедуры регистрации по месту жительства (равно как и по месту пребывания) для граждан РФ отсутствует.

Кроме того, в рассматриваемом случае пошлина также не взимается за снятие с регистрационного учета. Любые попытки ответственных сотрудников государственных органов принудить заинтересованного гражданина РФ к внесению каких-либо платежей при постановке на учет по месту проживания незаконны и могут быть классифицированы в качестве факта вымогательства.

При этом согласно ст. 19 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002, государственная пошлина взимается при регистрации по месту жительства находящихся на территории РФ иностранцев.

Порядок уплаты госпошлины для иностранных граждан (и лиц без гражданства), равно как и ее размер, устанавливаются налоговым законодательством РФ. На 2018 г. (в соответствии со ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ) размер государственной пошлины за рассматриваемый вид регистрации для иностранцев составляет 350 р. независимо от региона их фактического пребывания и проживания.

Уплата пошлины для иностранных граждан: процедура оплаты и сопутствующие расходы

Согласно нормам действующего миграционного законодательства, все иностранные граждане (а также лица без гражданства) при въезде на территорию РФ обязаны в семидневный срок встать на первичный миграционный учет, то есть зарегистрироваться по месту пребывания. Данный вид регистрации позволяет иностранцам законно находиться в РФ в течение трехмесячного периода и не подразумевает уплаты каких-либо пошлин.

В отличие от временной регистрации прохождение процедуры регистрации по месту жительства позволяет иностранному гражданину находиться и осуществлять законную деятельность в РФ в течение неограниченного времени.

Однако регистрация по месту жительства в пределах границ РФ для иностранцев возможна лишь при условии наличия на то законодательно установленных оснований:

1. Наличия у иностранца вида на жительство либо разрешения на временное проживание;
2. Наличия у иностранца оформленного права собственности (либо пользования) на жилое помещение, соответствующее законодательно установленным требованиям и нормативам.

Процедура уплаты пошлины

Имея на то законные основания, находящийся в РФ иностранец вправе зарегистрироваться по месту пребывания. В перечень необходимых для этого документов, кроме всего прочего, входит документ, подтверждающий факт оплаты госпошлины за рассматриваемую процедуру.

Для того чтобы оплатить данную пошлину, иностранный гражданин (или лицо, выступающее в качестве либо от имени принимающей стороны) прежде всего должен получить платежные реквизиты в территориальном отделении ГУВМ МВД РФ (исполняющем функции ранее упраздненной ФМС РФ).

Оплата на основании полученных реквизитов может быть осуществлена:

• через платежные терминалы. Выданные в отделении ГУВМ МВД реквизиты вводятся в терминал, после чего осуществляется непосредственно оплата. По факту завершения процедуры плательщику выдается соответствующий чек;
• через интернет. Оплата производится на сайте ФНС посредством использования электронного кошелька либо систем веб-банкинга. По факту оплаты плательщику предъявляется соответствующая квитанция в электронном виде, которую следует распечатать на принтере для дальнейшего предоставления (в составе прочих необходимых документов) в ГУВМ МВД;
• через отделения лицензированных и аккредитованных банков. При этом потребуется предъявление удостоверяющего личность плательщика документа.

При оплате пошлины одним из вышеперечисленных способов в качестве плательщика должен быть указан только регистрируемый иностранный гражданин независимо от того, кто оплачивает пошлину фактически. Нарушение данного требования чревато непринятием подтверждающего факт оплаты пошлины документа в ГУВМ МВД.

В подобных ситуациях заявитель будет вынужден оплачивать пошлину повторно.

Сопутствующие затраты

За исключением необходимости оплаты государственной пошлины, сама по себе процедура регистрации по месту жительства в РФ для иностранцев не подразумевает необходимости внесения каких-либо дополнительных платежей. Тем не менее дополнительные расходы все же могут потребоваться, в частности – для оплаты услуги копирования документов, а также последующего заверения полученных копий у нотариуса.

Кроме того, поскольку регистрация по месту жительства подразумевает обязательное наличие жилого помещения в собственности (самого иностранца либо иного лица, предоставляющего иностранцу право проживания), означенное имущественное право на жилье должно быть оформлено в строгом соответствии с требованиями законодательства.

В свою очередь, при условии наличия на то необходимости, регистрация права собственности на жилье также потребует денежных затрат, размер которых зависит от множества сопутствующих факторов и определяется в индивидуальном порядке.

Регистрация по месту жительства (также ошибочно называемая «пропиской») для граждан РФ абсолютно бесплатна. В большинстве случаев сопутствующие затраты могут потребоваться лишь при сборе пакета документов, необходимых для осуществления данной процедуры. При этом аналогичная процедура для иностранцев, проживающих в РФ, требует оплаты соответствующей пошлины в размере 350 р.