Основные правила проведения регистрации граждан по месту жительства: порядок и актуальные законодательные нормы

Согласно конституционным нормам, за каждым гражданином РФ закреплено право на свободное перемещение и самостоятельный выбор места проживания в пределах государственных границ. В то же время на законодательном уровне разработан и внедрен в действие строгий регламент реализации регистрационного учета россиян. Рассмотрим основополагающие правила процедуры регистрации по месту проживания человека в соответствии с актуальным на 2018 год законодательным порядком.

Правовое регулирование вопросов регистрации россиян по месту жительства

Законодательную базу вопросов осуществления регистрационного учета граждан РФ составляют такие нормативные документы:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

регламент

  • статья 27 Конституции РФ;
  • Закон “О праве на свободу передвижения, выбор места проживания и пребывания в пределах РФ” (ФЗ № 5242-1-ФЗ от 25 июня 1993 года);
  • Закон “Об изменениях в законодательных актах” (ФЗ № 376-ФЗ от 21 декабря 2013 года);
  • Правила регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета (Постановление Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года);
  • административный регламент регистрационного учета граждан по месту пребывания и проживания в пределах РФ (Приказ МВД РФ № 984 от 31 декабря 2017 года);
  • статья 70 Жилищного кодекса РФ;
  • статья 19.15 КоАП РФ.

Основные правила

Согласно актуальным на 2018 год законодательным нормам, местом жительства человека может стать любое жилое помещение, которое эксплуатируется им в качестве локации для временного или постоянного нахождения. Такой локацией может быть квартира, отдельный дом, общежитие, интернат, пансионат, гостиница и прочие пригодные для жилья объекты недвижимости.

Одно из ключевых условий регистрации места проживания физического лица — наличие у него законодательного основания для использования жилплощади, закрепленного документально: свидетельства о праве собственности, договора аренды, соцнайма, письменного разрешения владельца жилья на прописку и других документов.

7 дней — именно такой срок российский закон отводит гражданам для подачи документов для внесения данных о прописке в информационные базы ГУВМ МВД России — главный орган, ответственный за реализацию и контроль регистрационных действий.

Наличие постоянной прописки у гражданина: основные права и обязанности

Постоянная прописка по адресу проживания — одна из разновидностей регистрации, которая реализуется самим физическим лицом, либо же осуществляется по решению судебного органа, о чем свидетельствует соответствующая отметка в паспорте гражданина. Постоянная регистрация имеет бессрочный характер, однако, может быть изменена в любой момент по заявлению самого гражданина.

Наличие регистрации постоянного типа предоставляет человеку ряд прав:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

временная регистрация

  • проживать и пользоваться жилищным объектом на законных основаниях;
  • инициировать прописку (временную или постоянную) детей, родителей, супругов;
  • участвовать в принятии решения о прописке иных лиц в квартире, не являющихся родственными лицами владельцу недвижимости;
  • оформлять базовые персональные документы (ИНН, СНИЛС);
  • получать медицинский сервис в поликлиниках или стационарных медучреждениях;
  • получать образование для детей в школах и дошкольных учреждениях;
  • голосовать на выборах.

Вместе с указанными правами, зарегистрированный на постоянной основе гражданин ответственен:

  • за своевременную уплату коммунальных услуг и прочих издержек, которые требуются для содержания жилищного объекта;
  • за поддержание порядка, норм безопасности, а также санитарно-гигиенических норм при эксплуатации жилого помещения;
  • за правомерное использование жилищного объекта иными проживающими здесь лицами.

Что такое “прописка без права проживания”?

Важно понимать тот факт, что понятие “прописки без права на проживание” никак не регламентируется российским законодательством, иными словами, в правовом поле данного термина не существует. Вместе с тем на практике нередки случаи, когда в формате индивидуальных договоренностей владелец квартиры может зарегистрировать на временной или постоянной основе в ней кого угодно и разрешить использовать жилплощадь при определенных условиях, даже если речь о проживании стороннего лица не идет. Де-факто закон не запрещает заключать подобные соглашения, в которых владелец квартиры и проживающее в ней лицо договариваются об условиях ее эксплуатации в индивидуальном порядке, если такие действия находятся в рамках правового поля.

Правовые последствия отсутствия у человека постоянной прописки

Наличие прописки временного или постоянного типа как уведомления о своем нахождении на территории России — обязательно для каждого гражданина. Постоянная прописка не является критичным требованием к гражданину исключительно в том случае, если у него имеется временная регистрация. Аналогичный принцип действует и в случае с временной пропиской. А вот отсутствие любой прописки при выявлении факта проживания человека по какому-либо адресу — это административное нарушение, которое, согласно статье 19.15.1 КоАП РФ, карается финансовыми санкциями в размере от 2 до 3 тыс. рублей (в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге — от 3 до 5 тыс. рублей).

Собственник жилья за нелегальное проживание в нем третьего лица может быть обязан к уплате штрафа в диапазоне от 2 до 5 тыс. рублей (от 5 до 7 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге). В разы больше штрафные санкции для юридических лиц — от 250 до 750 тыс. рублей заплатят виновные в данном деянии (от 300 до 800 тыс. рублей — в Москве и Санкт-Петербурге).

Наличие фиктивной прописки у гражданина чревато наступлением для него уголовной ответственности по статье 322 УК РФ — штрафом до 500 тыс. рублей, принудительными работами в течение 36 месяцев и даже лишением свободы на аналогичный срок.

Иск о регистрации по месту жительства: понятие и суть документа

Исковое заявление о прописке по месту жительства является одним из инструментов отстаивания гражданских прав в выборе места проживания, если на запрос о регистрации по месту проживания человек получил необоснованный отказ. В данном случае при наличии законных оснований для регистрации человек может составить и направить в судебный орган исковое заявление о прописке, изложив в нем суть требований, аргументы, а также документальные подтверждения наличия законных прав на постановку на учет по месту жительства.

Иск о регистрации гражданина по месту жительства может быть составлен лицом в произвольной форме с учетом нормативов, изложенных в статье 131 ГПК РФ.

В шапке документа прописывается наименование судебного органа, куда подается обращение, ниже — данные истца и ответчиков (ФИО и контактные данные). В качестве второго ответчика выступает, как правило, территориальный орган ГУ ВМ МВД РФ, ответственный за реализацию процедуры.

сроки

Основная часть документа содержит изложение сути ситуации, в зависимости от обстоятельств объясняются ключевые исходные данные (к примеру — родственные связи, ход событий, несогласие на прописку собственников или иных зарегистрированных лиц в квартире). Здесь же истец дает развернутую аргументацию и обоснование права на регистрацию в жилом помещении.

Прошение — содержит конкретные требования истца в содействии в реализации прописки. В данной части даются ссылки на нормативную базу, а также представленные в качестве приложения к заявлению документы.

Перечень документов, обосновывающих право истца на проведение регистрации, определяется конкретной ситуацией, где фигурирует отказ в прописке.

Написанное лично истец визирует своей подписью, указывая дату составления документа. Образец заявления о регистрации по месту проживания, которое подается в суд, можно скачать по ссылке.

Таким образом, российское законодательство предусматривает строгие регулятивные нормы порядка осуществления регистрации граждан по месту проживания в пределах страны. Проживать даже непродолжительное время без временной или постоянной прописки запрещено законом — нарушение правил регистрации влечет за собой административную, а в некоторых случаях даже уголовную ответственность за неправомерные деяния.

Если на запрос регистрации гражданина уполномоченный орган отвечает отказом, лицо может обратиться в судебный орган для защиты своих гражданских прав и быть зарегистрированным на жилплощади по решению суда.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Поделиться:
Нет комментариев