Регистрация по новому месту жительства: сроки постановки на учет, ответственность за проживание без прописки
Адрес проживания является тем показателем, который определяет территориальное положение человека в пространстве на территории Российской Федерации. В том случае, если по каким-то причинам адрес меняется, необходимо встать на учет по нему в максимально сжатые сроки, соблюдая специальный порядок, для того, чтобы избежать наложения административных штрафов за отсутствие прописки. В рамках действующего миграционного и регистрационного законодательства на сегодняшний день предусмотрен специальный порядок получения прописки по новому месту жительства.
Каким образом выглядит такой порядок, а также какими нормативными актами регулируется?
Нормативная основа
Установление порядка, в соответствии с которым должна осуществляться прописка человека по новому месту жительства, происходит с помощью целого спектра нормативных актов, которые приняты на федеральном уровне, так как установленные ими правила должны регулировать порядок прописки на всей территории Российской Федерации.
К числу таких основных нормативных актов относятся:
- Конституция Российской Федерации, которая предусматривает возможность для граждан РФ свободно выбирать места, в которых они будут проживать, а также гарантирует само существование какого-либо места жительства для лиц, обладающих гражданством РФ;
- Закон Российской Федерации, регулирующий порядок передвижения граждан Российской Федерации, а также отменивший обязательную прописку. Также этим законом были введены понятия постоянной и временной регистрации граждан РФ на территории государства, и установлены сроки, в течение которых должны быть проведены все регистрационные мероприятия;
- Федеральный закон, в рамках которого регламентируется порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации и иностранных граждан на территории государства;
- Постановления Правительства Российской Федерации, в рамках которых происходит установление самого порядка постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации как по месту постоянного жительства, так и по месту пребывания временного типа.
Дополнительно относительно вопроса порядка назначения административного наказания за пребывание на месте проживания без регистрации для граждан РФ следует обратить внимание на Кодекс об административных правонарушениях, а также на действующие административные регламенты Главного Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Порядок регистрации по новому месту жительства
На новом месте жительства граждане Российской Федерации должны зарегистрироваться в течение девяноста дней с момента прибытия. Это максимальный срок, по истечении которого на гражданина, проживающего по месту жительства без постоянной прописки, может быть наложен штраф в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях.
Основной порядок действий выглядит следующим образом:
- подача заявления в миграционные органы о постановке на учет по новому месту жительства (основания для такой постановки на учет могут быть различными: от рождения ребенка и его первичной регистрации до приобретения новой жилплощади или выписки с прежнего места проживания по причине несоблюдения правил эксплуатации жилого помещения, предусмотренными Жилищным Кодексом Российской Федерации);
- предоставление сопровождающих документов, которые подтвердят право на получение постоянной прописки по конкретному адресу, а также смогут определить, истек ли срок в девяносто дней или нет с момента рождения ребенка или выписки человека с прежнего места проживания;
- получение документов, подтверждающих факт наличия регистрации у человека, либо штампа в паспорте о постановке на постоянный регистрационный учет.
В качестве сопровождающих документов потребуются:
- паспорт заявителя или другой документ, который сможет подтвердить личность заявителя или того человека, которого заявитель ставит на регистрационный учет;
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении того жилого помещения, в которое ставится на учет человек (по этому документу определяется возможность постановки на такой учет для человека, а также наличие возможных обременений на само помещение; кроме того, именно такая выписка позволяет установить наличие права собственности на помещение);
- согласие собственника помещения на регистрацию в нем заявителя и его несовершеннолетних детей;
- согласие второго родителя ребенка, если регистрация будет по другому месту проживания, нежели у этого родителя.
В некоторых случаях пакет документов может расшириться, однако, обо всех таких расширениях следует уточнять у сотрудников миграционных органов или многофункциональных центров.
Ответственность
В зависимости от того, в каком регионе происходит привлечение к ответственности за проживание без прописки, размеры штрафов будут варьироваться.
Если речь идет о Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа для проживающего без прописки гражданина РФ будет находиться в диапазоне от трех до пяти тысяч рублей, а для других регионов – от двух до трех тысяч.
На собственника жилого помещения также налагается штраф – в Москве и Санкт-Петербурге от трех до пяти тысяч рублей на физическое лицо и от трехсот до восьмисот тысяч на юридическое лицо, а в регионах – от двух до трех тысяч рублей для физического лица и от двухсот пятидесяти до трехсот пятидесяти тысяч рублей для юридического лица.