Право на жилье: социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев
Сегодня Россия – правопреемница державы, в которой проживало более 293 млн. граждан. Из них лишь 143 миллиона человек стали жителями РФ, остальная часть «советского народа» получила паспорта 16 различных признанных и непризнанных государств. Благодаря тому, что отделившиеся страны в большинстве своем за основувнутренних идеологий взяли принцип национальной обособленности, миллионы людей разных народностей, придерживающихся различных политических убеждений и религиозных верований, имеющих разный разрез глаз, стали чужими в гражданско-социальных группах.
Различия, которые никогда не казались существенными, обернулись вдруг неразрешимыми противоречиями. Личные предпочтения превратились в непримиримые догмы, а бытовые особенности стали основой межэтнической вражды. В некоторых новых странах привычными явлениями стали: притеснение неугодных, их изгнание, а иногда и физическое уничтожение. Вспыхнули военные конфликты и внутри самой России.
В результате этих процессов множество бывших «советских людей» - граждан и неграждан федерации вынуждены менять место жительства и селиться на более безопасных российских землях.
Путаницу в понятиях «беженец» и «вынужденный переселенец» порождает сходство причин, вследствие которых люди покидают родной дом и отправляются на поиски другой местности для проживания. К ним относятся: преследование человека из-за его политических или идеологических воззрений, религиозных убеждений, расовой или социальной принадлежности.
Кто такой беженец и вынужденный переселенец
Статус каждой из этих категорий – иммигрантов и граждан определяется разными законами: № 4528-1 «О беженцах» и № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
О беженцах
К первой категории попадают граждане других государсв, которые вынуждены покинуть страну по причине возможных преследований по перечисленным выше мотивам. Беженцы – это лица,
которые получают права, позволяющие им вести полноценную жизнь на территории государства – устраиваться на работу, пользоваться возможностями системы здравоохранения. Несмотря на то, что беженцы – не граждане России, у них нет необходимости регистрировать свое пребывание в ее населенных пунктах.
Право называться беженцем дается лицу, написавшему ходатайство, если в отношении него можно применить соответствующие признаки, определенные в статье 2 соответствующего Закона. Ходатайство рассматривается:
- на протяжении трех дней, если заявитель находится на территории РФ,
- на протяжении пяти дней, если ответ необходимо направлять за границу.
При положительном рассмотрении заявителю выдается удостоверение, при этом он обязан сдать на хранение в миграционное управление документы, удостоверяющие личность и дающие право на въезд в страну.
Удостоверение действует три года или до тех пор, пока беженец не вернется под юрисдикцию своего государства.
Покупка квартиры за наличный расчет может быть опасна как для покупателя, так и для продавца.
Каждый официально работающий гражданин РФ может получить вычет при покупке недвижимости за свои собственные средства. Как это воплотить в жизнь, читайте в нашей статье.
Хотите получить то, что положено вам по закону? Тогда читайте статью по https://zakonometr.ru/nedvizhimost/dolevaja/dolja-v-kvartire.html ссылке.
О вынужденных переселенцах
К другой группе относятся граждане России, которые покинули иностранное государство или российский регион (область, край, республику, округ) по подобной причине и переехали на территорию другого субъекта федерации (области, края и т.п.).
Лица без гражданства, живущие с стране на законных основаниях, вынужденные совершить переезд в другой регион из-за аналогичных обстоятельств, могут так же рассчитывать на статус вынужденных переселенцев. Очевидно, что граждане-вынужденные переселенцы обладают всеми правами и обязанностями членов общества РФ.
Статус вынужденного переселенца присваивается по письменному ходатайству. Срок его действия составляет пять лет.
Жилищные права описанных категорий населения
Лица, получившие право на проживание в каком-либо регионе России, могут подавать заявление на предоставление жилого помещения в пользование. Это право обусловлено требованиями ФЗ № 195-ФЗ; «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Статья 108 Жилищного кодекса закрепляет данное право за лицами, получившими признание в статусе беженцев или переселенцев. Однако эти документы не содержат положений, которые бы устанавливали порядок действий сторон, претендующих на жилье и предоставляющих его.
Регламентирует порядок выделения помещений два Постановления Совмина РФ:
- Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерацииот 8 ноября 2000 г. N 845,
- Положение о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании от 9 апреля 2001 г. N 275.
В соответствии с первым документом, переселенцу может быть предоставлено в пользование временное жилью на время действия соответствующего статуса, т.е. на пять лет. Для этого в регионах сформированы специализированные жилищные фонды.
Получить помещение может лицо, имеющее удостоверение переселенца, при условии, что другого жилья в его распоряжении и в распоряжении его близких и родных не имеется.
Качество жилья соответствует среднему уровню комфортности, принятому в данном муниципальном образовании. Так как помещения этого фонда принадлежат федеральным властям, местная администрация может лишь предоставлять их при необходимости в пользование. Наниматель жилья не может им распоряжаться по своему усмотрению. Даже подселить на свободное место кого-нибудь, он может с разрешения миграционного управляющего органа.
На похожих основаниях получить в пользование помещение может и беженец. Однако этот человек должен принадлежать к незащищенной категории населения – претендовать на комнату (дом, квартиру) может инвалид, пенсионер, одинокий родитель с детьми, многодетная семья.
Беженец по истечении трех лет пользования (а переселенец после пяти лет) должен освободить помещение.
Пролонгация договора пользования возможна в случае продления соответствующего статуса. В соответствии с законодательством, срок продления может составлять один год.